健全完善综合普惠金融体系

□本报记者 仇兆燕

4月10日，由国家金融监督管理总局普惠金融司指导，中国银行业协会、北京金融街服务局联合举办的“银行业普惠金融十年发展成果实践案例交流会”上，国家金融监督管理总局普惠金融司司长郭武平表示，下一步普惠金融要围绕健全完善综合普惠金融体系目标，供给多层次、多样化的金融服务。

本次会议旨在全面总结和宣传银行业普惠金融十年发展成果，生动展现银行机构实绩实事，增强人民群众对普惠金融的认知感和获得感。

普惠金融取得长足进步

回顾普惠金融的发展历程，郭武平表示，自2013年党的十八届三中全会提出“发展普惠金融”以来，我国普惠金融取得长足进步，构建了多层次、广覆盖的中国特色普惠金融体系，积累了很多行之有效的经验做法，需要系统梳理并大力推广。

“过去十年，是我国银行业普惠金融事业飞速发展的黄金时期。”北京市西城区委常委、常务副区长曾林峰结合地方实践进一步表示，西城区将继续发挥自身优势，积极履行职责，加强与各金融机构的沟通协作，共同推动普惠金融服务的创新升级，为银行业普惠金融发展提供有力支持。进一步搭建更多有效的沟通平台，引导更多高质量的金融资源直接服务于实体经济，助力实体经济持续健康发展。

清华大学五道口金融学院院长助理张伟认为，作为“五篇大文章”之一，普惠金融已成为当前银行业金融机构的重要战略。

谈及普惠金融发展所取得的成效，中国中小企业协会常务副会长马彬说：“十年来，普惠金融服务的覆盖率、可得性、满意度不断提升，金融服务成本持续下降。”

普惠金融要处理义与利的关系

展望未来，中国银行业协会党委书记、专职副会长邢炜表示，银行机构下一步要锚定金融强国目标任务，结合最新政策精神和行业实际，从三个方面做好工作，即：普惠金融服务要坚持正确的义利观，处理好金融功能性和营利性的关系，把功能性放在第一位；推进普惠金融与科技金融、绿色金融、养老金融、数字金融融合发展；营造良好宣教环境，着力提升普惠金融服务质效。

马彬表示，中小企业和民营经济既是普惠金融十年发展成果的见证者，也是主要受益者。为不断提高中小企业和民营企业的金融获得感，建议坚持需求导向，持续提升金融供给水平，探索破解应收账款拖欠难题的金融解决方案。

张伟建议，银行业金融机构未来要高度重视发展普惠金融，为促进普惠金融平稳健康可持续发展，必须深入研究有效遵循经济金融规律，平衡好风险与收益的关系，充分利用数字技术等重大问题。

让普惠金融服务走深走实

当前，各地正在开展“普惠金融推进月”行动，郭武平强调，该项行动结束在即，各银行要善始善终，扎实做好收尾工作。“中国银行业协会将持续落实国家金融监督管理总局普惠金融工作要求以及‘普惠金融推进月’工作部署，积极引导银行业金融机构深入践行金融工作的政治性、人民性，形成与实体经济发展相适应、与人民需求相适配的普惠金融服务体系，助力优质高效、又普又惠的金融服务送进千家万户、田间地头。”邢炜表示。

当日，8家具有代表性的银行机构还进行了经验交流，介绍了银行机构深入贯彻落实党中央、国务院关于普惠金融工作的决策部署，践行金融工作的政治性、人民性，在支持民营经济和小微企业发展、助力乡村振兴与脱贫攻坚、赋能民生领域补短板与共同富裕等诸多方面的积极探索、大胆实践，以及涌现出的一批各具特色的好经验好做法。

本次会议由国家金融监督管理总局普惠金融司副司长冯燕主持。北京金融街服务局局长卢五星等领导和嘉宾也出席会议。中国银行业协会35家会员单位普惠金融条线相关负责人等参会。