长春农商银行 |“四抓二创”持续做好发起设立农商村镇银行管理工作

年初以来，长春农商银行全面深入贯彻省联社2024年工作会议精神精神，全力推行村镇银行“支行化”管理，“四抓两创”助力村镇银行平稳运行、高质量发展。

抓好会议落实。先后召开年初工作会议及农商村镇银行条线工作会议，按照省联社工作部署，明确提出三个“三加一”工作举措，包括启动一项管理措施，即对村镇银行参照支行进行管理和考核。同时，发起设立的6家村镇银行董事长、行长现场全程参加工作会议，村镇银行管理岗以远程视频方式参会，深刻学习领悟省联社会议精神和发起行工作部署。

抓好全面管理。建立各部门各司其职、村镇银行管理部协调沟通的工作机制，从加强党的建设、落实风险处置牵头责任、强化制度引领、加大检查督导力度、推动合规经营、科学考核管理等方面对村镇银行实施“支行化”管理和考核，全面介入、全程约束，全面做好村镇银行管理工作。

抓好结构调整。全力推行“两控制”，一方面，设置付息率控制上限临界值；另一方面，设置一年期以下（含）存款增长贡献度下限临界点。同时，督促村镇银行将压降高成本存款、降低付息率作为结构调整的第一要务，把利率管控和绩效引领作为有效手段。2023年8月以来，先后对哈尔滨阿城农商村镇银行、安图农商村镇银行进行现场调研指导。截至2月末，阿城存款付息率较年初压降18个BP；安图有效转变年初以来1年期（含）以下存款下降态势，由降转升。

抓好质量管理。坚持质效并重，实施“一二三六”工作法，即：督导省内4家村镇银行开展贷款挪用问题一项专项整治工作，设置年度新增不良贷款控制率2%、年度新增逾期90天以内贷款控制率2.5%“两条高压线”，建立到期贷款台账、贷款结息台账、逾期或欠息90天以内贷款台账“三个台账”、划定6项贷款上报咨询事项，从严、从细抓好资产质量管理。

创新考核方式。制定《2024年度农商村镇银行经营目标考核及绩效奖励指导意见》，从“发展、质量、效益”三者关系出发，创新设立经营发展类、质量管理类、经营效益类等三大类、12项考核指标及一票否决事项。三大类指标均采用百分制考核，对应的12项考核指标均设置分值计算标准，对每类指标设置相应的加减分项或否决项，并分类设置奖励提取前提。

创新督办机制。创新推行重点事项督办工作机制，按月对存贷款计划、存款付息率压降、不良清收等方面工作进度缓慢及新增风险的村镇银行下发督办函，督促村镇银行认真分析、细化举措。年初以来，累计下发督办函8份。