锚定高质量发展  铸造“精品银行”

从农村金融主力军到乡村振兴主办行，从农村金融主要供给者到农村金融生态创建者，农信机构在经济社会发展的不同时期发挥着重要推动作用，为农村经济发展作出了重大贡献。当前，面对党中央“金融强国”“八个坚持”的战略部署，农商银行如何为经济社会提供高质量服务，同时实现自身业务的高质量发展，成为新时代农信人面临的重要课题。

山西垣曲农商银行坚持“改革、发展、稳定”六字方针，持续开展“提质、增效、树标杆”竞赛活动，在实践中探索，在发展中创新，通过强化党建引领、优化经营管理、狠抓风险防控，实现了业务发展的逆势突围。

强化党建引领 激活发展新动能

党组织嵌入公司治理。垣曲农商银行将党建作为专门章节写入公司章程，按照“三重一大”要求，认真落实党委重大决策的前置流程，进一步完善党委会、董事会、监事会、行务会的议事规则，明晰职责边界，强化党的组织领导作用。同时，按照“网点覆盖党员、支部覆盖网点”的原则，在每个网点配备相应的年轻党员，在全行设立5个党支部涵盖辖内19个网点，各党支部书记由总行党委委员兼任，进一步强化总行党委对业务经营工作的指导作用。

赓续传承“红色基因”。垣曲农商银行高度重视红色精神的传承和发扬，在总行积极建设“行史馆”，定期组织全员到晋南农信社创始人崔如玉创办的网点进行观摩学习，弘扬老一代农信人的“背包精神”“三铁精神”，在实践中强化每一名党员的标杆引领作用、战斗堡垒作用。在此基础上，全行抽调业务骨干、先进客户经理、优秀党员，组建“不良资产清收专班”“党员先锋队”“青年突击队”，发挥“尖刀”作用，带领全员推进各项业务高质量发展。

支部PK带动业务竞赛。垣曲农商银行在推进业务发展过程中，重点突出党建引领作用，先后以党委名义开展“首季开门”“提质增量树标杆”“夯基础、拓客户、提质效”等各类业务竞赛活动，对各支部进行划片考核、业务排名，并与工资绩效实行挂钩。同时，垣曲农商银行高度重视党委巡察制度，不断巩固成果运用，对反馈问题成立由纪委书记挂帅的整改督导组，逐一整改完善。

优化经营管理 提升服务能力

始终坚持“机关为基层服务、后台为前台服务、全员为客户服务”的理念，充分发挥小法人体制机制优势，完善金融服务供给考核机制，进一步强化全员服务意识。针对金融市场需求，围绕资产和负债两类核心产品，成立产品研发中心，针对不同市场主体，量身定制“薪资贷”“金猪贷”“车位贷”等系列金融产品，优化服务流程，提升金融服务效能。同时，在细分市场的基础上，针对老年人聚居区，步行街、专卖店等商贸区建设、公职人员办公区等地理环境，重塑物理网点定位，强力推进网点本土化、特色化改造，使金融更贴近、融入百姓生活，先后建设打造“舜网大街夕阳红社区主流网点”“七一路丽人儿童体验网点”“历山路白领体验中心”“矿区工人金融服务专属网点”等特色服务网点，实行服务主体差异化，市场营销精准化。

作为本土银行，垣曲农商银行改变传统的营销模式，全面整合金融服务资源，主动融入基层社会治理，与当地政法委合作，在全县设立金融网格员制度，从全行抽调114名业务骨干兼任全县各社区“金融网格员”，积极参与县域“平安垣曲”建设，推动金融服务与基层社会治理有机融合。同时，主动对接当地工商、税务、中小企业服务中心、县金融办，在当地实施“伙伴银行·中小微企业共成长”专项行动。在机构设置上，专门组建“三农”小微服务中心、公司类业务服务中心，实施精准营销，不断深化客户体验。

狠抓风险防控 构建治理共同体

风险文化共建共创。在合规文化建设中，垣曲农商银行积极整合各类文化资源，将合规基因嵌入总行文化建设全过程，以文化构筑精神“高地”，在全员思想上凝聚“不愿违、不想违”的共识。一是丰富文化载体，厚植案防合规理念。先后组织开展主题廉政党课、知识竞赛、合规履职承诺等形式多样的合规文化培育活动，进一步增强全员合规意识；二是规范制度建设，强化风险内部控制。建立制度动态反馈机制，定期召开条线联席会议和员工座谈会，下发制度“立改废督办单”。三是强化警示教育，筑牢案防思想防线。专门建设案件警示教育基地和员工技能培训基地，定期分批次组织全员进行警示教育、技能培训。

案件防控共责共担。“大案防”需要“大联动”。在案防治理体系建设中，垣曲农商银行始终坚持“大案防、大联动”理念，充分发挥各业务条线的案防主体责任和稽核、纪检部门的监督责任，实行一体化推进。一是层层压实案防责任。在案防工作中始终坚持党建引领，将案防工作作为党委书记“一把手工程”，从全行13个业务条线中梳理出各业务环节的风险点129个，其中重大类风险44个、关注类风险24个、一般类风险56个，分别明确责任部门和人员，制定案件风险防控措施，强化日常动态监测。二是发挥条线主体责任。充分调动各条线部门的主观能动性，对案防工作进行齐抓共管。信贷条线在每月开展信贷合同汇审、贷款客户回访、违规问题分析的基础上，建立重点风险隐患台账，强化日常督导，有效杜绝案件风险隐患；运营条线、保卫条线每月坚持“案防与业务”相结合的原则，对基层网点案件风险进行全方位、地毯式排查；人力资源条线在加强员工行为排查的基础上，重点完善“员工五人联保机制”，设立董事长信箱，鼓励员工匿名举报，强化员工监督。三是强化内部监督责任。全行稽核和纪检部门主动发挥职能作用，围绕各业务条线案防“短板”，先后开展专项检查、常规检查、突击检查、效能检查等30余次，业务覆盖面达到100%，对2个网点实行接管式稽核，全年现场督导纠改各类案件风险隐患98处，涉及金额2050.12万元，先后对27人次进行教育惩戒。建立案防责任监督考核机制，对中层干部实行“三谈一评”责任督导，即谈案防、谈风险、谈合规、整体评价，扎实推进案防履职评价工作，进一步增强案防责任。

治理成果共享共赢。随着垣曲农商银行重建重塑工作持续推进，全行“部门联动、隐患联防、案件联控”的案防治理共同体初步形成。

经营管理规范有序。通过案防治理一体化推进，各项经营管理工作有效加强，案防的内生动力不断加强，案防质效有效提升，经营管理模式实现“三个转变”，即由“重发展、轻管理”向“经营与案防并重”转变；由“领导主抓”向“全民防控”转变；由“被动事后监督”向“主动前移关口”转变。2023年以来，全行员工的整体精神面貌发生较大变化，干劲十足，合规意识明显提升，各项业务违规率显著降低。

业务发展逆势突围。助推、护航经营业绩提升是全行案防治理的核心要义，也是案防工作服务于业务发展的具体体现。在强化内部管理、一体化推进案防治理的同时，全行各项业务也创下了历史最好成绩。截至目前，全行各项存款净增7.7亿元，实体贷款净增6.4亿元，综合业绩排名由过去的全市倒数，转变成为2023年一季度全省第一名、二季度全省第十名。