实施“五大行动” 争做金融强国排头兵

中央金融工作会议鲜明提出“加快建设金融强国”目标，强调推动我国金融高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。立足新起点新征程，农商银行应以“五大行动”为抓手，以差异化、特色化服务为经济发展注入活力，走好中国特色金融发展之路，为建设金融强国贡献农商力量。

加强“党管金融”行动

深刻把握金融工作的政治属性。作为金融系统的重要组成部分，农商银行要着力强化党的建设，坚持党中央对金融工作的集中统一领导，确保党的引领指向哪里、金融服务就保障到哪里。唯有将金融置于党的领导之下，才能确保社会资源配置符合党中央关于经济社会发展的总体部署和方向，才能确保国家宏观调控政策的贯彻落实。

各级“一把手”当好政治“守门人”。农商银行基层网点多，乡镇基本实现全覆盖。省、市、县、乡各级“一把手”要切实提高政治站位，强化政治责任，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，不折不扣将党的金融政策落地落实落细。

加大“党管金融”的考核力度。把党的领导贯穿决策、经营、管理、监督等各项工作、各个环节，推进党建工作与改革发展、经营管理深度融合，设定“党管金融”工作目标，加大考核力度，坚决完成党委政府和上级行社的目标任务，推动党的主张转化为企业战略目标和发展举措，实现党建红、业务优、经营稳、发展好。

践行“金融为民”行动

服务乡村振兴。一是开展整村授信。实施“863”计划，当好“金融村官”，对种养加大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业提前授信、随时用信，满足新型农业经营主体资金需求，支持“三农”发展。在此基础上，推进示范村建设和普惠金融工作站建设，向广大村民宣传金融知识、讲解金融产品、宣讲防金融诈骗知识，进一步提升村民金融素养。二是支持小微企业。充分发挥点多面广、人熟地熟、决策链条短的优势，加大对小微企业金融支持力度，积极支持当地社会经济发展。三是支持居民消费。为城镇居民、白领阶层、新市民等消费群体提供随用随贷、“短频快”的金融产品，引导解决购买大宗商品等消费需求。

支持实体经济。一是加大客户对接力度。发挥“挎包银行”精神，主动“进园入企”，面对面进行营销。与政府部门、园区管理方对接，批量营销客户。积极服务龙头企业，了解其上下游客户，进行“链式营销”。将客户净增数纳入考核，进行“客户扩面营销”。二是加大产品研发力度。根据客户需求不断优化产品体系，鼓励各县市农商银行为客户量身定制区域性信贷产品；为解决存量信贷客户困难，出台无还本续贷政策，帮助企业渡过难关，有效破解中小微企业“融资难”“融资贵”问题。三是加大信贷支持力度。对不同领域客户，要根据其特点，制定专门产品、确定专门计划、明确专门通道、安排专门人员，加大金融服务力度。

发展普惠金融。普惠金融是以人民为中心的发展思想在金融领域的具体体现。一是推广“金融店小二”。农商银行全体员工要当好“有呼必应，无事不扰”的金融“店小二”，及时响应客户需求。二是维护房地产市场平稳运行。认真落实首套房认定标准“认房不认贷”，更好支持刚性和改善性住房需求，促进金融与房地产良性循环。三是坚持让利于民。严格执行信贷利率政策，有序下调贷款利率，降低电子银行产品费率，真正让利于民。

推动“质量提升”行动

摸清风险底数。按照2023年发布的《商业银行金融资产风险分类办法》和监管部门要求，对农商银行资产进行摸底，确保各资产品种的风险底数。结合实际，确定银团贷款、保证贷款、诉讼贷款、延期还本付息贷款、抵债资产、表外贷款等作为清收化解对象。

强化压降措施。明确风险化解清收贷款清单，按照清单制定清收处置方案，实行“一户一策”进行压降。对各类型的风险资产作出相应的分类管理要求，精准靶向施策。确定“一把手”主体责任，分管领导具体化解责任，其他班子成员、部门、支行负责人“一岗双责”。确定贷款各环节违规责任人，实行追责清收。明确风险资产清收化解目标和考核办法，用“指挥棒”激发内生动力。

严肃督办问责。对整个清收化解过程进行监督检查，发现问题，及时整改。对违规贷款深挖违规背后的腐败问题，对违规责任人按“四种形态”严肃追责问责，以确保按时完成清收化解任务目标。

深化“科技赋能”行动 

制定科技兴行战略。制定系统性、整体性的金融科技总体规划，提高科技自主研发水平，着力加强前中后台系统架构全流程革新，打破场景、业务等环节中的“数据孤岛”，把客户体验好不好、员工使用顺不顺作为评判科技发展的核心标准，推动金融科技向生产力转化，实现为业务发展、风险防控、管理提升全面赋能。

大力发展电子银行。深入推进手机银行“户户通”、扫码商户“店店通”、电话银行“村村通”、自助银行“镇镇通”四通工程，做到银行转账不出户、存款取款不出村、贷款不出乡镇，提升客户体验感，为广大人民群众提供便捷高效的金融服务，全面打通金融服务“最后一公里”。

大力推广网上信贷。推广“3分钟申贷，零抵押、零担保、零人工干预，一键式提款”的“301”贷款服务模式，配套“301”服务相关信贷产品，为广大客户提供网上信贷服务。积极深化与技术实力强的科技公司合作，持续推进信贷“七个进系统”，上线“人码合一”综合营销平台、“荆楚小康贷”微贷集合作业平台、智慧微贷系统。

推进“金融生态”行动

全面从严治党治行。认真落实党中央关于金融反腐工作的决策部署，以永远在路上和“钉钉子”的韧劲，进一步强化管党治党“严紧硬”氛围。坚持“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进，持续深化金融领域反腐倡廉，着力做到惩治金融腐败和处置金融风险同步推进，严肃追责和追赃挽损同步推进，建立制度和强化制度执行同步推进。紧紧抓住“关键少数”，推动压实全面从严治党治行主体责任和监督责任，切实加强对“一把手”和领导班子的政治监督、日常监督，紧盯权力运行的关键环节，强化履职用权监督检查和跟踪问责。

实施人才提升工程。人才是第一资源。中央金融工作会议指出，要坚持政治过硬、能力过硬、作风过硬标准，锻造忠诚、干净、担当的高素质专业化金融干部人才队伍。要认真贯彻新时代党的组织路线，坚持政治业务“双通双优”，坚持“德才兼备、以德为先”，构建“能者上、庸者下、劣者汰、优者奖”的选贤任能体制机制，探索以人配岗、以责定岗、以事择人的“赛马”机制，健全完善与高质量发展相匹配的考核激励体系和薪酬分配制度，形成“高、精、尖”专业人才持续迸发涌现的良好局面。

建设清廉农商银行。实施廉洁信贷，通过学习典型案例、接受红色教育、观看警示教育片等方式进行党风廉政教育，以评选清廉支行、清廉部室、清廉员工、清廉家庭为载体，全面推进清廉农商银行建设和廉洁文化建设，营造风清气正、干事创业的良好环境。