农发行巴州分行“融合党建”助力乡村振兴迈上新台阶

2023年，农发行巴州分行坚持以党建为统领，以“四个专项行动”为抓手，全力服务巴州“三农”发展和乡村振兴。截至2023年年末，累计发放各类贷款163.96亿元、较上年多放13.74亿元；贷款余额292.78亿元，较年初净增45.15亿元，创历史新高，贷款累放额、余额持续领先巴州同业。

坚持党建领航 高质量党建引领高质量发展

突出思想引领。党委利用党委会“第一议题”和理论学习中心组学习方式，各党支部采取“三会一课”、统一主题党日活动等形式，党员干部借助马兰讲堂、马兰电台、马兰花电子期刊等平台，全年累计组织各类集中学习59次、线上测试20期，覆盖面100%。此外，开展“党建+合规”研讨活动，切实把党的政治优势转化为发展优势。

突出组织引领。持续深化“马兰花开党旗红”党建品牌，把政治要求和标准融合贯穿到治行理政全过程，推动党建业务深度融合。严格落实组织生活会等基本制度，压实各党支部书记责任，开展党建联建共建和“双化”建设“回头看”，组建“党员+工会会员+青年”攻坚组37个，营造比学赶超氛围。坚持抓班子强队伍，调整干部11人、交流轮岗14人；认真落实关心关爱18条措施，按季通报21个重点方面落实成果，做实做细职业、生活和精神关怀，切实把党的组织优势转化为执行优势。

突出制度引领。印发加强党建工作两个文件，规范“双化”建设标准和要求，提升各党支部党建工作水平。细化党风廉政建设工作要点、考核评比标准，压紧压实全面从严管党治行责任；坚持“一把手”、信贷业务调度机制，发挥党建、信贷、筹资、基础“四套专班”和“三合一”专员辅导作用，完善条线督促、党办督办、纪委监督联督效用，推动各项重点任务落地落实。坚持重实绩、重实干导向，优化绩效考核机制，并把选送参训、发展党员、晋升提拔与工作表现、能力业绩挂钩，切实把党的制度优势转化为治理优势。

扛稳“三个责任” 争当服务乡村振兴“排头兵”

扛牢政治责任，全力保障国家粮棉安全。始终把保障粮棉安全作为首要政治任务，充分发挥粮棉收储资金供应主渠道作用，确保“根基稳”。全年累计发放粮食购销储贷款5.82亿元、同比多投1.26亿元，其中：向新疆生产建设兵团第二师审批贷款0.47亿元，粮食信贷业务实现了从夏收到秋收、从地方到兵团支持“全覆盖”。累计审批棉花收购贷款142.48亿元、同比增幅51.25%。

扛牢经济责任，全力保障农业农村发展。主动融入“八大产业集群”中涉农产业集群建设，累计发放农业产业类贷款34.22亿元，贷款余额63.64亿元、占总贷款余额21.74%。先后支持兵地融合最大的产业项目新型水溶复合肥循环经济科技转化项目、尉犁棉花育种基地等建设，以及番茄、甜菜、辣椒、芦苇、罗布麻、渔业等优势产业发展及流通体系建设；加快推进民生项目落地，累计发放基础设施类贷款30.55亿元，贷款余额141.02亿元，有效推动各市县基础设施更新、灌区用水、农村安全用水、保租房等项目实施，助力宜居宜业和美乡村建设。

扛牢社会责任，全力保障帮扶资金投入。持续以产业帮扶带动困难人口增收，累计发放帮扶贷款119.39亿元、占总投放额的72.82%，较上年多投18.04亿元，累计带动3079名脱贫群众实现人均增收1.45万元，其中：累计发放易地扶贫搬迁后续扶持贷款59.92亿元，较上年增加32.49亿元。采用“金融+消费扶贫”模式，鼓励员工购买、食堂采购各类消费帮扶产品，直接投入无偿帮扶资金0.91万元、引进无偿帮扶资金7.56万元，购买脱贫地区农产品8.02万元、帮助销售脱贫地区农产品40.72万元。

强化合规基础 加固履职发展根基

加固营销基础。坚持“走出去才精彩”的营销理念，持续发挥“马兰花金融服务小分队”作用，州县两级行密切与州市县政府及有关部门、行业领域优质企业对接沟通，宣讲政策、产品和模式，积极营销储备项目。坚持“已批待放、已报待批、资料收集、培育设计”四个清单并联推进，积极利用“马兰演武场”提前对贷款把脉问诊，提升报批质效。坚持通过微信工作群晾过程、晒成果，激励各机构“比学赶超”。

加固创新基础。在融资办贷上创新，坚持调度、条线督办机制，为项目合规办理提速。创新融资模式，以现金流为要点，灵活运用“农地+”“水费+”“综合收益+”等多元化融资模式，有效解决重点项目融资难问题。在检查机制上优化，合并库存核查专班与信贷基础专班，明确任务并贯穿办贷管贷全流程，建立检查专题辅导机制，制定《检查连带责任追责问责实施细则》，优化检查效能；严格落实周志报送点评机制、发送工作日倒计时提醒，在压力中激发员工干事创业精气神。

加固合规基础。组织“一把手谈风险讲案防促合规”、中层干部讲制度活动；以马兰系列载体开展常态化、针对性精准培训，制定《信贷管理检查工具表》、完善《存续期管理资料清单》，夯实合规基础。以实操为重点开展反洗钱检查，以干代训。压实“三合一”专员责任，补强“末端”监督力量。加强结果运用，以日常发现和专项检查为依托分类建立问题清单，一体推进检查整改问责，由外促内强化合规基础。