以加强总行机关党建促进机关作风转变、加强机关效能提升的探索

近年来随着职场年轻人力量的注入，银行总行机关的人才结构逐渐年轻化，党员队伍中年轻力量占比逐渐上升。如何强化以年轻人为主体的总行机关人员队伍的干事创业氛围、有效提升机关效能、加强银行机关作风建设成为值得研究探索的课题。

研究意义

党的十八大以来，党中央强调要牢牢抓住能力作风建设，先后开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等，推进学习教育制度化常态化，加强意识形态阵地建设和管理，不断去杂质、除病毒、防污染，锤炼共产党人信仰信念的钢筋铁骨。以优良的党风带动政风民风，营造风清气正的社会环境，不断以良好作风促进形成风清气正的政治生态。

加强作风建设是机关党员干部践行党的宗旨的必然要求。机关管理部门，是一种高层次的管理形式和载体，要把建设高素质的干部队伍放到突出位置，要把解决干部队伍中当前存在的突出问题作为机关作风建设的突破口和着眼点。机关作风是机关干部素质的外在表现，干部素质是机关作风的内在根本。加强机关党员的作风建设，是促进机关效能建设的重要保障，银行的机关党员干部要坚持全心全意为人民服务的宗旨，做决策、干工作都要真正从群众利益出发，最大限度地服务基层员工和广大客户的意愿，最大限度地创造条件让基层员工和客户有更好的体验。加强作风建设是机关党员干部践行党的宗旨的必然要求，以加强作风建设、增强服务意识、提高工作效率为目的，以解决突出问题、加强制度建设为手段，塑造为民、亲民、务实、清廉的干部新形象。

加强作风建设有利于增强党员干部的艰苦创业意志、提升履职能力。近年来，随着大行经营重心下沉以及利差大幅收窄，农商银行的利润空间受到很大挤压，农商银行面临较大的压力和考验；同时优化金融服务助力乡村振兴所面临的新机遇、新挑战，让农商银行不得不迎难而上、破题解困，探索一条可持续发展的途径，巩固既有的市场份额、开拓和发展既有的资源。面临新风险、新挑战，对党员干部的能力要求就越高，迫切需要党员干部增强忧患意识、增长本领才干。机关党员干部队伍作为全行事业发展的先遣部队，要自觉提高政治站位，消除思想懈怠、改变能力不足，自觉走出“舒适区”。锤炼党性、磨炼耐性、克服惰性等。增强艰苦创业意识、提升履职能力。更要发挥党员的先锋模范作用，积极响应总行党委破解发展难题、走出困境的决策部署，建言献策、出计出力，能扛大旗、敢挑重任，能出对策、敢抓落实，真正成为企业共克时艰的中坚力量和人才保障。

田东农商银行机关党建的基本情况

组织建设情况。2023年1月16日完成了党委、纪委换届，机关党委共有委员4名，其中党委书记1名，纪委书记1名，党委委员2名。机关下设5个党支部，覆盖12个管理部室。4月底全行13个党支部完成了换届，各党支部选举党性较强、忠诚担当的部室经理、支行主要负责人担任党支部书记。重点对机关5个党支部进行了党员调整，根据党委班子成员分管的条线，合理设置党支部。目前，总行机关党委共有党员53人，占全行党员总数的45.3%。均是在职党员。

制度落实情况。机关5个党支部在严格落实十项基本制度（“三会一课”制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、谈心谈话制度、主题党日活动制度、党内关怀制度、党员教育培训制度、党费收缴使用管理制度、发展党员工作制度、党务公开制度）方面，能够起到很好的带头示范作用。按时开展“三会一课”、主题党日活动和联建共建。在深化志愿服务、党员先锋模范方面做得比较好，在2022年的评星定级中，机关5个党支部均是四星级党支部，近几年的“七一”表彰中，均有机关党支部获先进党支部的荣誉称号。机关第一党支部荣获“广西壮族自治区国资委党委系统2021—2023年度先进基层党组织”。

作风建设情况。党的十八大以来，在总行党委的领导下，全行整体党建逐渐扎实、党建促进作风提升、党建促进绩效提升上有了明显的效果。全行形成了强业务、提能力的良好氛围。坚持转作风促业务、抓业务练作风，引导党员干部把自己摆进去、把业务摆进去、把工作摆进去，聚精会神抓工作、全心全意抓业务。

存在问题

党建工作方面，形式主义仍存在。个别党支部、党员在落实“三会一课”制度时，还存在重形式轻效果的问题。对于总行党委要求学习的内容，只是转发到本支部的党员微信群，没有组织集体学习、领会、交流研讨。个别党支部落实“第一议题”制度、“三会一课”时敷衍了事，没有认真扎实开展理论知识、没有跟进学习时事政策、没有党建、工作开展研究讨论，部分党支部开展主题党日活动时，只是拉个横幅拍照片就“收工”、联建共建只是找外单位的党支部，没有真正的互动。

深化改革和攻坚克难方面精气神不足。一是担当意识不足，机构调整后，部门工作职责也作了相应的调整，前后衔接阶段，有些较为棘手工作出现扯皮的现象。没有发挥党员的先锋模范作用、主动担当作为。二是部门之间协作缺乏团结协作精神，有时区联社、办事处要求的相关工作任务需要几个部门协同完成，总行党委指定任务占比较大的部门为主办部门、其他为协办部门，要求各协办部门提交的材料给主办部门，由主办部门负责收集汇总上报。但是各部门没有严格按照要求执行，而是单独发给办公室收文员，无形中转了个弯，这种不负责任的态度、不听从党委安排的行为，较为严重。

积极主动解决难题方面，服务意识不足。机关各个部门是服务部门，对上服务总行党委、对下服务基层各网点，有的部门没能做到着力改进为民服务，为基层服务中存在敷衍了事、推诿扯皮等问题，没有主动做到靠前服务、延伸服务，对基层的请示汇报事项能够做到事事有回音，基层与机关沟通对接工作更加顺畅，“勤快严实精细廉”作风在工作中得到了体现。例如，基层网点的人员呈报相关材料到机关部室、需要部室负责人、分管领导、董事长逐级审核签字，有时跑3次都走不完审核流程，大半个月过去才走完审批流程，才能着手执行相关工作。严重影响了基层工作效率、影响机关管理部门在基层干部员工中的整体形象。

原因分析

党委对员工的教育引导不够全面深入。有时对于员工的思想动态掌握不及时、不全面，多数情况下仍忙于业务工作，部室负责人传达总行党委的会议精神不及时、不到位，对员工的工作、生活思想状况关心、关注不到位，交心谈心不够深入，针对员工的思想困惑解决措施不多、不细，正能量的思想教育引导未能全面入脑、入心。
      员工自我学习要求不严格。一是员工安于现状的现象比较严重，平时疏于制度学习和社会职称的获取，获取知识的来源依靠其他同事的口口相传，经验主义、本本主义有时还存在，缺乏自我加压学习的魄力和自我能力提升的动力。二是普通员工走上中层岗位后，满足于一般化、过得去，不求过得硬，自我提升的意识不够，没有全面准确把握新岗位、新形势、新要求，思想观念、工作状态还未及时转变，难免出现思想认识与形势任务不相适应的现象。

员工结构发生变化。越来越多的90后、00后员工进入职场，年轻一代的员工其对薪酬的敏感性越来越低，薪酬激励的边际效用也就越来越低。缺乏吃苦在前享受在后的认同感，崇尚活在当下、更注重享受生活，按照公司章程上班履职，不愿意对工作投入过多的精力和时间，不愿意下力气去提升自身的工作能力、服务水平，不愿意历练自己以增强吃苦耐劳、克难攻坚和自我提升的韧性。

对策及建议

推动事业发展的成效关键在干部，关键在干部的能力和作风。实现新时代新征程的目标任务，对干部能力素质和作风建设提出了新的更高要求，在深入开展作风建设专项活动的基础上，要以马不离鞍、缰不松手的定力，持之以恒纠作风顽疾、补能力短板，着力在增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险等方面提升履职尽责、干事创业的过硬本领，让作风硬、本领强成为田东农商银行干部的鲜明标识。

坚持党建引领，强化学习教育强效能。一是总行党委班子以上率下、带头学习党的二十大精神，组织开展学习黄大年、黄文秀等优秀共产党员典型事迹相关活动，力求在学习中强化服务意识，提高服务质量；二是加大业务培训力度，提升全体党员干部的学习意识和业务能力，着力于打造政治坚定、业务精良的党员干部队伍，同时加强对干部具体工作的指导和传帮带，努力提升干部业务能力和服务意识，让基层办事群众从更好服务中，切身感受到干部作风建设新成效。不断提高服务质量、规范服务操作，以优质服务促全行效能提升。

坚持机制管理，强化组织领抓效能。一是严格落实“谈心谈话”制度，积极组织思想政治工作，不定期组织谈心谈话、批评与自我批评活动，让“红红脸、出出汗”成为常态。二是深入落实党员活动日、书记上党课制度，创新组织开展“主题党日”活动，以党组织标准化建设为抓手，进一步增强全体党员干部的归属感、获得感、幸福感，推进作风效能建设工作朝着高点谋划、重点部署、强力推进的方向推进。

坚持深化作风建设，强化作风促效率。落实党的二十大提出的“坚持以严的基调强化正风肃纪”“坚持党性党风党纪一起抓”等要求，坚持不懈转作风、树新风，以推进作风建设为保证。继续开展“大兴学习之风、深入调研之风、亲民之风、尚能之风”活动，推进全行干部作风大转变、能力大提升、效率大提高。深入开展形式主义、官僚主义集中整治，深入开展不作为不担当问题专项治理，以自我革命精神推动解决影响高质量发展、干部职工深恶痛绝的形式主义、官僚主义问题，营造干事创业的良好氛围。