​兰州农商银行：普惠金融为区域乡村振兴注入强劲动力

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。作为“乡村振兴主办行”，兰州农商银行坚持以党的二十大精神指导金融实践，坚持金融工作的政治性人民性专业性，坚定立足金融服务实体经济本源，坚守支农支小定位，深度融入区域经济发展大局，不断丰富服务内涵、提升服务质效，持续推动金融服务向实体经济和乡村振兴倾斜，始终用实际行动践行着金融服务乡村振兴的使命担当。

坚守支农支小职能定位，主动融入乡村振兴战略

近年来，兰州农商银行主动融入乡村振兴战略和兰州市区域经济发展大局，以党建为引领，大力发展普惠金融，努力服务实体经济和乡村振兴，积极促进共同富裕。

明确支农使命，积极当好“地方金融主力军”。兰州农商银行聚焦全面推进乡村振兴和加快建设农业强国等重点任务，在发展战略和年度工作会议精神中反复明确和重申服务“三农”初心使命、坚守支农支小定位、聚焦主责主业方向，在全行上下、前中后台充分凝聚了大力发展普惠金融、全力服务实体经济发展和乡村振兴的职责使命、价值取向和思想共识。

加大支农力度，全力做好“乡村银行主办行”。兰州农商银行持续为“三农”发展蓄势赋能，全面助力乡村振兴战略落地落实。对外，不断将信贷资源向“三农”产业和客户倾斜，并在年度经营计划中单列涉农信贷投放计划，围绕农户生产消费和涉农企业、新型农业经营主体生产经营，大力投放涉农贷款；对内，充分发挥绩效考核导向作用，将支农指标纳入绩效考核体系，并提高支农考核权重，充分激发客户经理营销和投放涉农贷款的积极性主动性，切实做到了业务发展与服务乡村振兴统筹谋划、一体推进。

坚持服务人民依靠人民，大力发展普惠金融服务

近年来，兰州农商银行不忘初心，坚持金融服务实体经济、金融服务民生的经营原则和以人民为中心的服务理念，主动让利于民、予利于农，积极助力农民增收。

为了农民，大力发展涉农信贷业务，提升金融服务的普惠性。一是坚持以农户为中心，以需求为导向，持续丰富信贷产品种类，积极构建以农户小额信用贷款为基础，农户联保贷款、农户抵质押贷款多形式并存的涉农贷款产品体系，充分满足农民和新型农业经营主体的金融服务需求。二是坚持让利于民，持续压降涉农贷款利率，降低农户和农业经营主体的融资成本。截至2022年末，兰州农商银行各类涉农贷款余额93.53亿元，其中，在疫情反复冲击的极端不利环境下，农户贷款较年初净增1.99亿元，逆势增长5.68%。2023年一季度，新增投放农户小额信用贷款1.04亿元，农户小额信用贷款利率较个人贷款加权利率低170个基点。有效提升了区域内农村金融服务的可得性、便捷性、普惠性，为兰州市乡村振兴提供了金融动力和重要支撑。

依靠农民，持续改善农村信用环境，推动涉农业务高质量发展。一是在取得农户信任的条件下，积极获取农户名单，并依靠熟知当地情况、诚实可信、正直可靠的农民朋友，有效推动了整村评级授信工作。二是依托广大农民移风易俗和乡风文明创建，银政合作共同推动农村信用体系建设，逐级创建和评定信用村和信用镇，持续改善农村信用环境。截至5月25日，兰州农商银行已在全市累计创建6个“信用镇”、76个信用村，农户评级授信近4万户，累计发放农户小额信用贷款近22亿元、精准扶贫小额贴息贷款1500余万元、脱贫人口小额信用贷款625万元，并于近日在七里河区西果园镇袁家湾村开创性地开展了甘肃农信第一批“助农信用卡”发卡试点工作，为当地农民朋友提供了2000至5000元不等的授信额度，第一次让农民朋友也享受到了信用的价值和信用卡的便利。在控制风险的前提下，兰州农商银行成功破解了农村“担保弱”“贷款难”“融资贵”的问题，有效改善了农村信用环境和金融环境，充分满足了农民日益增长的优质金融服务需求，也为面对同业竞争进一步守牢阵地、拓展业务降低了交易成本，拓宽了发展空间。

建立“金融专管员”机制，提高涉农金融服务质效

2022年以来，兰州农商银行建立了“金融专管员”工作机制，选派了360多名政治可靠、业务精通、作风扎实、恪守诚信精神、遵循职业操守的专业人才，以“金融专管员”的身份常态化下沉农村和社区，积极搭建服务“三农”的“桥梁”，着力提升农村金融服务质效。

立足破解难题，在践行初心使命中找到了金融工作的落脚点。 “金融专管员”队伍下沉服务以来，积极践行“服务‘三农’”初心使命，充分发挥专业优势，通过入户走访调研，及时发现了由于农民居住分散，农户评级授信和贷款审批发放用时长、效率低等问题。兰州农商银行据此及时启动了涉农信贷业务流程数字化改造，通过实施线上评级授信和贷款审批，实现了农户建档无纸化、评级授信线上化、农户申贷随时有，提高了金融产品和渠道适农水平，有效降低了农民获取金融服务的时间成本，提高了农区金融服务的效率。

建立联动机制，在服务乡村振兴中找到了金融工作的结合点。自建立并实施“金融专管员”工作机制以来，兰州农商银行紧紧围绕服务乡村振兴使命和支农支小市场定位，通过“政府主导、银行参与、村委（社区）推进、基层联动”的协同机制，全面准确传达了国家金融政策，及时掌握了解农户、新型农业经营主体和涉农企业的金融需求和服务特点，并据此创新研发出了适销对路的“农小贷”等农户小额信用贷款产品和“农担快贷”等政策性担保贷款产品，成为了农民朋友发展生产、增加收入、升级消费、改善生活的助推器，为金融助力乡村振兴探索了新路径和新方法，取得了良好的社会反响。