绘好“三张图” 为乡村振兴注入金融新动能

“民族要复兴，乡村必振兴”。作为地方服务“三农”的主力军和乡村振兴排头兵，贵州黔东南农信始终把实施乡村振兴战略作为开展农村金融服务工作的根本遵循。2022年是党的二十大召开之年，也是乡村振兴全面展开的关键之年，如何抓住政策机遇，优化资源配置，精准发力、靠前发力，提升金融服务乡村振兴的质量和水平？黔东南农信聚焦乡村振兴重点领域、重点项目和重要人群，努力营造农村金融发展环境，持续加大信贷投放力度，不断优化服务体制机制，致力于绘好推动经济发展“规划图”、建设美丽乡村“锦绣图”和助农生活富裕“实景图”，奋力推进乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

统筹谋划  绘制推动经济发展“规划图”

2022年，中央一号文件明确提出全面推进乡村振兴重点工作意见，新国发2号文件对贵州新发展阶段的主战略和主定位作出全面系统部署，省人民政府出台“桥头堡”政策，省联社下发支持台江县经济社会发展意见，多项重大政策机遇叠加，为黔东南苗族侗族自治州打造更具特色的乡村振兴“示范样板”奠定良好基础。

服务实体经济是金融的天职。2022年6月以来，省联社黔东南审计中心立足辖内16个县各自产业基础和资源禀赋，聚焦各类市场主体、特色主导产业、民生需求和重点发展区域，加强顶层设计和统筹谋划，积极与地方党委、政府沟通汇报，以台江县“建设金融支持县域经济及乡村振兴示范县”“打造绿色普惠金融台江样板”“打造东西部协作台江样板”（以下简称：“一示范两样板”）为蓝本，分别与辖内各县人民政府达成一致的合作模式，相继联合出台《金融支持县域经济社会发展实施方案》，全面助力县域经济发展与乡村振兴。

乡村要振兴，示范样板要先行。“一示范两样板”实施方案聚焦全面培育壮大市场主体、全面支持产业发展、全面服务实体经济、全面加快金融信用县建设、全力发展绿色普惠金融、全力促进资源东西双向流动等重点任务，持续巩固拓展“三农”主阵地，坚决走好差异化特色化的黔东南农信发展之路。“一示范两样板”是黔东南农信坚守市场定位、贯彻新发展理念、发挥独特服务优势的积极探索和生动实践，截至目前，全州16个县“一示范两样板”实施方案已经全部绘制完成，一幅幅金融支持县域经济发展与乡村振兴的壮美画卷正在徐徐展开。

精准施策 绘就建设美丽乡村“锦绣图”

黔东南农信致力于构建“金融+试点村建设+黔农智慧乡村+三社联建”新模式，围绕乡村振兴战略提供金融服务，精准施策，靶向发力，更好满足乡村“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的多样化金融需求。

产业兴旺是解决农村一切问题的前提。全面推广试点村使用“党建+金融+政务”为一体的“黔农智慧乡村综合服务平台”，配强“金融服务员”和“财务指导员”，精准掌握了解产业发展优势，依法拓宽抵质押物范围，打造供应链金融，创新金融产品和服务，持续加大信贷投放力度。探索打造“主体直报需求、农担公司提供担保、银行信贷支持”的服务模式，提高新型农业经营主体首贷率，优先配备再贷款资金，有效降低其融资成本。不断丰富“信用工程+”金融服务体系，开展整村授信，把诚信纳入村规民约，建立诚信获益、失信受损机制，把试点村打造成信用村，将“信用资源”转化为“信贷资源”，共同打造和维护良好诚信环境。

强化“金融+”让金融活水滋养田园山乡。通过党委协作、支部共建、党员行动的方式，搭建“三级党建联盟”组织体系，形成优势互补、资源共享的工作机制，共同打造生态宜居美丽乡村。引导辖内行社将人居环境、生态建设等行为量化为积分，探索推广绿色金融积分制度，将积分作为评级授信的重要参考之一，同时嵌入黔农云、黔农智慧乡村数字服务平台中，实现积分礼品兑换，增强村民生态环境保护意识。将农信社网格化管理与试点村党组织网格化管理相结合，着力发挥双方在乡村治理、村民管理、金融服务等方面的作用，实现群众生活幸福指数、金融服务满意度“双提升”。

金融为民 绘美助农生活富裕“实景图”

农民是乡村振兴的主体，生活富裕是乡村振兴战略的落脚点。黔东南农信坚持客户至上的理念，切实肩负起金融为民、惠民、利民、便民和富民使命，不断提高金融服务的覆盖率、可得性和满意度，让普惠金融发展成果更多惠及人民、由人民共享。

聚焦重点客群，提升人民群众满意度。做好农户信息更新，发放农户小额信用贷款，有效降低农户贷款门槛，减少农户贷款成本。认真做好过渡期脱贫人口小额信贷工作，坚持户贷户用户还原则，强化政策执行，对脱贫户和边缘户发放脱贫人口做到应贷尽贷。加强与人社、劳务中介、驻外农民工服务中心合作，协助开展组织化劳务输出，增加农民工资性收入。大力推广“乡情贷”，做到农民工有效信贷需求全覆盖。加强对返乡创业人员进行跟踪服务，建立红白喜事帮工机制，积极开展送温暖等关爱关怀活动，尽力为外出农民工解决后顾之忧。

聚焦普惠金融，提升人民群众幸福感。按照普惠金融五年行动计划，主动出击全面摸清群众生产生活、金融需求等民情，推动农村金融服务往深里走、往实里走、往好里走，让群众享受均等的现代金融服务。抓好社保卡发放、激活、运用工作，保障农户各种待遇及时准确发放，让社保卡“一卡通”成为群众的明白卡、幸福卡、放心卡。全面推广黔农云，提高线上金融有效运用，充分利用移动展业、流动服务等方式提供上门服务，提高金融服务便捷性，为广大老百姓节省大量费用成本。加快推进“黔农村村通”转型升级，引入电商、物流、电信、保险等第三方机构，拓宽商户业务办理范围，真正让“日常金融足不出户、基础金融足不出村、综合金融足不出镇”成为现实。

据统计，截至2022年9月末，黔东南农信各项贷款余额657.96亿元，其中涉农贷款余额595.79亿元，占比90.55%，近3年涉农贷款年均增长率在7%以上；目前累计评定信用户89.68万户，农户建档评级覆盖面达95.27%，户均授信7.30万元，当年累计投放农户信用贷款230.36亿元。绘好“三张图”，为乡村振兴注入金融新动能，黔东南农信将以金融之手努力绘就乡村振兴的壮美画卷，助力当地农业更强、农村更美、农民更富。