奋力谱写中国梦的云南篇章

9月15日，银保监会“银行业保险业这十年”系列主题新闻发布会第六场在北京顺利召开。云南银保监局党委书记、局长倪金乾通过视频连线的方式出席发布会，并结合辖内银行业保险业十年的发展情况和监管工作举措做了详细介绍。

十年改革路 “彩云见南中”

“统筹推进服务实体经济，防范金融风险，深化金融改革三大任务，用实际行动奋力谱写中国梦的云南篇章。”回顾云南银行业保险业十年改革奋进征程，倪金乾从上述三方面分享了发展的成绩。

推动多项全国首创绿色金融产品落地云南，助力绿色能源产业成为云南第一大产业；完成对独龙族、怒族、普米族等人口较少民族的“整族授信”，助力全省9个“直过民族”整族脱贫；全省交通运输贷款年均增速达16.23%，到南亚东南亚通航点数量居全国第一……通过倪金乾的介绍，我们清楚地看到当地金融业的十年蜕变。这背后，是金融对“绿水青山就是金山银山”发展理念的深度践行，是金融激发实体经济发展动能的拳拳之心。

累计处置不良贷款3572亿元，6月末全省银行业不良率较最高峰下降1.9个百分点，下降58%，拨备覆盖率高于全国平均水平82.5个百分点。6月末全省银行业各项贷款占资产比重超过全国17.9个百分点，同业资产占比和委托贷款规模较高峰期分别压降8.4和28.3个百分点。“十年来，我们持续筑牢风险堤坝，着力维护安全稳健运行新态势。”倪金乾表示。一项项亮眼的数据，凝聚了云南银保监局营造良好区域金融生态环境的不竭努力。

批复怒江、迪庆组建州级统一法人农商银行，全省法人银行业金融机构由163家增加到214家、保险省级分公司从32家增加到44家，在全国首创震级触发型地震指数保险……“十年来，我们持续深化金融改革，努力开创跨越式发展新格局。多层次、广覆盖、差异化的银行保险机构体系日趋完善。”对于区域金融改革，倪金乾如此说。

一步跨千年 向“更好的日子”迈进

“云南曾是贫困面最广、贫困程度最深的省份之一，云南建档立卡的贫困户占到了全国的十分之一，目前全省仍有88个脱贫县、27个国家级乡村振兴重点帮扶县。”倪金乾表示。在云南，助力脱贫攻坚、支持乡村振兴任务艰巨，监管引领金融赋能地方发展重任在肩。

立足云南“高原、边疆、民族”的省情实际，如何强化监管引领，助力各族人民摘掉贫困“穷帽子”，走上致富“新路子”，过上幸福“好日子”？在倪金乾的介绍中，“强化监管引领”“丰富金融供给”“完善基础金融服务”，成为云南省金融业助推巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的有力抓手。

十年间，当地银行保险机构用好金融政策“金钥匙”，建立差异化监管考核机制，推动银行保险机构设立服务乡村振兴的内设机构和工作团队，实现资源向乡村振兴聚合。组织开展“县域金融服务提质增效”“乡村振兴金融创新”“农村金融服务环境优化提升”三大专项行动，深入推进乡村振兴金融供给侧结构性改革。此外，充分发挥县、乡、村三级金融服务体系优势，完善农户信用信息档案，加快推进新型农业经营主体信用信息建档评级工作，对全省农村金融服务空白行政村实行挂图作战，提前一年实现了“基础金融服务不出村，综合金融服务不出镇”目标。

据介绍，目前云南省金融业已累计为986余万农户建立信用信息档案，建档评级覆盖面达97%；完成11.82万户新型农业经营主体信用信息建档评级。

“下一步，我们将持续深化金融产品和服务模式创新，不断增强边疆各族人民的获得感、幸福感、安全感，助力绘就云南民族团结发展的新蓝图。”倪金乾表示。

特色绿色金融 驻守西南生态安全屏障

“云南是我国西南地区的生态安全屏障，承担着区域、全国乃至国际的生态安全的重要职责。近年来，云南银保监局引导全省银行业保险业积极探索具有云南特色的绿色金融发展经验，推动全省绿色发展，实现生态效益、经济效益与社会效益的齐头并进。”倪金乾在发布会上表示。

金融如何发力，守护生态安全屏障？倪金乾强调，要发挥政策“强心剂”、资金“动力源”、金融“保险网”的三重支撑力。监管引领之下，金融支持当地绿色发展的成果丰硕。这既体现在全国首单“碳中和+乡村振兴”超短期融资券、“绿色债券+乡村振兴+可持续发展挂钩”永续中期票据落地云南；也可以从辖内保险机构在全国率先试点，在全省范围开展野生动物肇事公众责任保险工作中寻到踪迹；亦体现在“财政专项资金+多元化金融支持+企业内源收益”“绿色金融债+企业债+地方政府专项债”等多种融资模式的创新上。

一组数据同样能证明十年间金融赋能绿色发展的成效：截至2022年6月末，全省清洁能源贷款余额达1300亿元，助力绿色能源产业成为全省首要支柱产业；全省银行保险机构投入资金占保护治理投资总额的比重超过50%；充分发挥保险在生物多样性保护中的保障作用，累计赔付金额达4.6亿元。

“去年这个时期，大家都很关注亚洲象‘北上南归’事件，我们第一时间跟进，督促承保公司对沿线居民损失开展快速查勘理赔，做到了‘象走即赔’，累计赔付金额达717万元。”倪金乾为记者举例。

如今的大理洱海山清水秀、碧波荡漾，全域水质达到二类，滇池水质也呈现出30年来最佳状态。“下一步，我们将继续践行绿色发展理念，认真落实银保监会和云南省委、省政府的相关工作部署，推动全省绿色金融保持良好的发展态势，全力助推云南生态文明建设排头兵建设取得更大的成效。”倪金乾如是说。

鉴往知来，砺行至远。完整准确全面贯彻新发展理念，努力践行金融工作的政治性、人民性，云南银保监局引领辖内金融机构赋能地方经济社会发展仍然在路上。下一步，云南银保监局将继续深入落实银保监会党委各项工作部署，以勇毅的担当和扎实的工作引领银行业保险业为云南经济社会高质量跨越式发展贡献金融力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。