王弋：完善金融科技管理体制 提升技术业务协同创新能力

精彩呈现

“要提升省联社技术、业务协同创新能力，更好地服务业务发展，需要以‘变革部门化服务、推进企业化管理、实施市场化运作’为着力点，深化省联社金融科技管理体制机制的改良、改革。”

——江苏省联社党委委员、副主任

王弋

观点摘编

省级联社如何完善省联社金融科技管理体制机制，进一步提升技术、业务的协同创新能力？在王弋看来，对深化农村金融供给侧结构性改革，助力农商银行高质量发展，提升农村金融服务的普惠性、多样性、有效性，具有重要且现实的意义。他从技术业务协同创新的必要性和紧迫性、省联社在技术业务协同创新方面存在的不足、完善金融科技管理体制机制提升技术业务协同创新能力三大方面分享了如何完善省联社金融科技管理体制机制，进一步提升技术、业务的协同创新能力。

技术业务协同创新的必要性和紧迫性

近年来，随着5G、AI、云计算、区块链等技术的广泛应用，金融业发展迎来新机遇。在金融科技赋能下，技术与业务的融合降低了普惠金融成本，极大地提高了金融服务的个性化和便捷度，在推动金融机构拓宽服务边界、延展服务触角上发挥着重要作用。

农信系统是农村金融的主力军，面对复杂多变的经济金融形势，如何更好地服务双循环新发展格局、服务乡村振兴战略实施，对农信系统金融服务的整体化、协同化、数字化提出更高要求。以业务发展为目标，以技术支撑为手段，积极推动科技供给侧改革与业务需求侧管理有机结合，推动技术业务协同创新、科技业务双向发力，是实现农信系统高质量发展的必由之路。通过技术与业务的融合联动、同频共振、互补共进，能够释放农信系统地缘优势、区域经验优势和灵活高效的机制优势，进一步降低服务成本、扩大服务范围、提升金融创新响应效率和供给能力，进而有效满足人民群众多样化、多层次金融服务需求。

省联社在技术业务协同创新方面存在的不足

目前，省联社金融科技大多采取“小法人、大平台”的服务模式，通过省联社集中资源、统建系统，帮助农商银行摆脱“想做做不了、做了做不好、单做成本高”的困境。但就目前来看，省联社金融科技在支持协同创新方面还存在着一些问题和不足。

需求协同不足，科技服务业务能力相对滞后。省联社不直接面对客户、不参与一线业务经营，对市场需求认知、变化缺乏一定深度、敏感度，更多依靠农商银行业务需求的研究。而当前省联社与农商银行的沟通机制仍显低效，农商银行业务需求响应不及时，导致金融科技在服务业务发展方面相对滞后。

建设协同不足，金融科技供给质量有待提升。一方面，省联社与农商银行缺少联合共建机制，农商银行参与省联社金融创新项目建设不够深入、经常，导致在业务需求转化为研发需求和功能实现时存在偏差；另一方面，针对具体创新项目建设，缺乏统一、有力的组织和考核，需求、实施、交付等环节不能高效衔接，跨部门协同创新能力不高，质量无法保证。此外，项目交付后缺少市场和客户对创新产品接受情况的真实反馈，项目后续迭代优化动力不足。

人才协同不足，科技资源统筹力仍需强化。近年来，农商银行创新需求每年以超过20%的速度增长，但金融科技队伍规模并未相应增长，金融科技队伍规模已成为制约省联社金融科技服务的突出短板。面对旺盛的创新需求，金融科技支撑、引领业务发展往往显得力不从心。另外，农商银行金融科技建设、科技人才投入逐年递增，重复建设、重复投入现象时有发生。

完善金融科技管理体制机制  提升技术业务协同创新能力

省联社与农商银行技术、业务协同创新在效率、质量、资源匹配等方面还存在不足，归根结底是因为省联社金融科技服务偏行政化、部门化，导致与农商银行联系不紧密，服务意识不强，企业化管理和市场化运行的程度不高。要提升省联社技术、业务协同创新能力，更好地服务业务发展，需要以“变革部门化服务、推进企业化管理、实施市场化运作”为着力点，深化省联社金融科技管理体制机制的改良、改革。

变革部门化服务。省联社金融科技服务是省联社特殊体制下赋予的行政职能，带有一定政策属性。但金融科技服务本身是一种市场化行为，而行政化、部门化和市场化之间存在矛盾，这就要求：一是转变理念、做好技术服务。切实将过去部门化的服务理念向市场化转变，为农商银行配备专门的金融科技服务人员，实现“点对点”服务，结合服务情况和农商银行评价对服务人员进行考核。今年以来，江苏省联社正在尝试建立并实施服务代表制度，经过几个月的运行，在快速对接研发、协助产品应用、紧急问题响应等方面都取得了显著成效。二是配套规划、强化技术协同。根据业务规划配套制定相应的技术规划，尤其要做好技术队伍建设规划，加快扩大队伍规模，提升人员素质，提高金融科技对业务发展的协同支撑能力。

推进企业化管理。就是把行政化的服务部门作为一个科技服务企业，通过企业化的重构与管理，有效控制投入产出，提高省联社金融科技的服务质效。在组织架构上，可以统筹规划全省科技人员的使用，按照前、中、后台进行部署，进而从需求、实施、交付等各个环节提高金融科技服务能力。一方面，能够有效解决目前省联社金融科技队伍规模小、服务能力不足的问题；另一方面，通过农商银行的深度参与，能够进一步提高农商银行业务需求转化的准确率。在项目建设上，推动对项目建设的全流程、全岗位考核，凝聚技术、业务协同创新合力，尝试实施“项目竞标制”“容错机制”等企业化的管理机制，不断激发人员创新热情，营造勇于创新、敢于创新、乐于创新的良好氛围。

实施市场化运作。就是要引入市场化的竞争机制，通过市场化的分配和评价，推进金融科技服务更加贴近市场、贴近客户，提高金融科技服务与市场的适配度。在评价方面，建立、完善、落实产品评价机制，充分发挥农商银行和客户对产品的评价作用，通过市场的真实反馈，客观评价产品的市场接受程度和相关人员的工作成效，作为其分配、晋升、淘汰的依据，从而推动金融科技服务人员有效流动，队伍整体素质不断提升。在绩效考核方面，建立与市场相匹配的薪酬和晋升机制，增强省联社对金融科技服务人才的吸引力，保持金融科技服务队伍的相对稳定性，保证大数据、云计算、人工智能等重要、稀缺的人才能够引得来、留得住。