中央金融工作会议鲜明提出“加快建设金融强国”的目标，强调推动我国金融高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。中央金融工作会议为新时代新征程推动金融高质量发展指明了前进方向、激发了信心动力。
作为乡村振兴主办行，农商银行为农而生、因农而兴。做小做散不仅是农商银行做大做强的根基，也是应对市场挑战和风险的不二之选，更是对国家政策的坚定落实。
近日，江苏高邮农商银行组织召开全行中层管理人员工作会议，专题传达学习中央金融工作会议精神，并结合年末各项工作收官，全面推进来年“开门红”、服务地方经济发展等任务，以实际行动贯彻落实中央金融工作会议精神。
聚焦重点任务 强化战略执行 锚定高质量发展的“主航道”
积极运用数字技术，提升服务乡村振兴质效。以科技赋能与场景建设为抓手，大力发展零售业务，全力支持农业、小微企业和个体户的生产经营活动，协助其提高市场竞争力。当前，高邮农商银行正在打造的高邮特色产业供应链金融服务平台，就是高邮农商银行立足高邮特色罗氏沼虾产业发展的科技创新。罗氏沼虾养殖是高邮特色农业产业，全市罗氏沼虾养殖面积约9万亩，养殖户近3500户，产业链总产值超40亿元，带动农村劳动力就业人数近10万人。高邮农商银行立足高邮罗氏虾产业特色，利用物联网、云计算、大数据、移动互联等现代信息技术，构建了高邮特色产业供应链金融服务平台。平台上线后，将最大限度地满足产业链上各条线客户的资金交易需求，解决从业群体在资金上的后顾之忧。
积极加强农村金融与乡村治理深度融合。乡村振兴，产业先行。打通产业振兴这条“大动脉”，是推动乡村全面振兴的关键环节。高邮农商银行对接市委市政府，推动金融助力乡村振兴战略落地实施。一是与地方组织部对接“金融专员”挂职行动。由业务条线分管副行长及业务部门总经理组队，成立“金融专员”服务队，分批次与农业农村局等重点部门开展双向挂职。二是立足高邮三个百亿级特色产业，深挖要素资源。从农业特色产业扶持、村集体经济发展、全民创业增收致富等方面，加大对农民合作社、农业龙头企业、电子商务新型经营主体等的支持力度。三是不断探索扩大抵质押物融资范围。积极推动农业生产设施流转及抵押登记，建立农村资产价值评估体系，健全农村产权流转交易市场，提高农村要素资源配置和利用效率。
积极加强农商银行与政府部门协同联动。做实“行长+镇长+会长”服务模式，不断丰富政银融合战略内涵，着力构建乡村振兴共同体。扩大党建朋友圈，推进行党委、党总支、基层党支部三层级的党建共建活动开展，行党委主要与政府部门、乡镇（园区）党委政府开展党建共建，党总支与乡镇（园区）的“一办八局”开展党建共建，基层党支部加强与村委开展党建共建合作。近年来，高邮农商银行与教体局、科技局、农业农村局、税务局、交通局、文广旅局等20余个部门单位，高新区、城南新区、高邮镇、菱塘回族乡、三垛镇等8个乡镇（园区）以及上海、苏州、无锡、南京等4家异地高邮商会开展全面战略合作。依托党建共建，高邮农商银行进一步促进了政银融合发展，实现政银信息共享，重点加强了市场信息、民生服务、业务经营等方面的合作与交流，努力在推进党建共建中实现有效应对激烈竞争、增进银政联系。
抓根本、把方向 强化战略监督 筑牢高质量发展的“压舱石”
充分发挥党建引领作用。农商银行是具有很强政治属性的机构，服务“三农”、做小做散不仅仅为了追求利润，还是防范化解风险、践行责任担当的重要体现。因此，农商银行要把党建工作贯穿到经营发展的全过程，向中心聚焦、为大局聚力。强化监督检查促落实，聚焦主责主业、做小做散、防范风险等重点领域，加大对上级党委决策部署贯彻落实情况的监督检查，及时开展督促、纠偏、问责，确保党的金融方针政策在全行不折不扣落地见效。
强化信贷资产风险管控。一方面，要坚守定位。通过支农支小、做小做散、增量扩面来分散风险。另一方面，要持续加大不良处置力度。加强与司法机关的协调联动，开展专项行动，提高清收实效。此外，要加强表外不良处置，不断优化表外业务结构，为涉农、小微贷款等低资本占用业务腾出更多的资本可用空间，推动业务发展向轻资本模式转型。
持续推进合规银行建设。合规是银行经营发展的底线、红线。要进一步抓实抓细日常排查监测，强化员工八小时内外异常行为管理，通过制度规范、流程约束、系统管控和考核纠偏，构建内控合规长效机制。加强合规文化建设，通过正向激励和负面警示，推动合规成为全体干部职工的自主意识、行动自觉和行为习惯。
完善激励机制 强化战略保障 激发高质量发展的“新动能”
加强员工队伍建设。高质量服务实体经济，需要一支能攻坚、能战斗的队伍。一方面，锻造一批专业度高、战斗力强、热爱农村金融事业的“尖兵”队伍，特别是以客户经理为主要力量的外拓营销队伍。突出挂职锻炼、跟班学习等机制，让更多有为员工投身到支农支小、做小做散一线中去。2023年，高邮农商银行启动了中层管理人员后备挂职锻炼工作，明确各项目标任务，让后备人员在基层实践历练中得到快速成长。另一方面，培养一批活力充足、衔接有序的储备人才，建立能上能下机制。着力打造中层管理人员后备、专业岗位后备及其他岗位后备三支队伍。
完善考核激励机制。建立以做小做散为核心的考核体系，加大支行模拟利润考核力度，引导支行向精细化管理要效益。科学核定薪酬总额，推动薪酬政策进一步向员工、一线倾斜。加大普惠小微领域考核力度，针对小微贷款单列计划、单项考核、单独计价，严格落实普惠小微贷款不良容忍度监管要求。出台完善小微业务“尽职免责”管理办法，明确尽职内容、免责条件，解决部分信贷人员惧贷、慎贷的根本问题，鼓励全行员工为农户、小微企业和个体户提供更好的服务。
传承弘扬企业文化。企业文化能够激发归属感，调动员工的积极性、主动性和创造性，吸引和扩大客户群，增强市场竞争力。当前，农商银行员工年龄结构趋于年轻化，企业文化建设对于农商银行的可持续发展至关重要。一方面，持续加大对员工的人文关怀，培育全员文化意识，促进员工自我价值的实现，让愿景、使命、价值观等不只是停留在口号上，而是实实在在地融入员工的灵魂深处，提升员工的文化认同感。另一方面，积极承担社会责任，支持社会公益事业，履行本土银行的社会责任，勇于担当、回馈社会，提升邮福金融品牌影响力。
来源：《中国农村金融》2023年第21期
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