领会“千万工程”思想精髓  打造金融服务乡村振兴“龙江样板”

国家金融监督管理总局黑龙江监管局（以下简称“黑龙江监管局”）认真学习“千万工程”典型案例，立足农业大省实际，领会“千万工程”思想精髓，引导推动辖内银行保险机构持续加强乡村建设，突出各自优势，倾斜金融资源，加快创新步伐，力争打造金融服务乡村振兴“龙江样板”。

金融为乡村基础设施“夯基石”

黑龙江监管局引导辖内银行保险机构以振兴乡村为宗旨，统筹谋划布局，积极支持新型城镇化建设、农村人居环境整治提升行动，助力补齐农业农村基础设施短板，提升农村公共服务供给水平，创新支持黑龙江省和美乡村建设。

2022年国家公布的100个乡村振兴示范县创建名单中，双鸭山市宝清县位列黑龙江省6个示范县之一。在2023年促进乡村产业振兴、改善农村人居环境等乡村重点工作中，宝清县被国务院评为全国20个督办重点工作激励县之一，也是黑龙江省内唯一获此殊荣的县。宝清县的发展离不开银行保险机构的大力支持，其中农发行作为政策性银行发挥了举足轻重的作用。在黑龙江监管局的引领指导下，农发行双鸭山市分行与双鸭山市宝清县建立协同推进机制，“十四五”时期以“整县推进”模式服务宝清县乡村振兴，主动参与宝清“百县千乡万村”乡村振兴示范县创建工作方案编制，配套制定专项金融服务方案，并建立执行与当地发改部门互派干部挂职的机制，深入参与宝清县乡村建设。

农发行双鸭山市分行通过投放城乡一体化贷款，有效改善宝清县人居环境，促进文旅产业和生态修复。向黑龙江省百大项目宝清县乡村振兴基础设施建设一期工程授信4.7亿元，重点支持黑土地保护、矿山修复、湿地保护、地下管网、污水治理、旅游康养等乡村建设和乡村治理重点领域基础建设。其中，支持因非法采矿形成的矿坑完成生态修复，助力其打造成为当地新型近郊旅游网红地宝清县翡翠湖矿坑森林公园，入选2023年全国18个历史遗留废弃矿山生态修复示范工程；支持七星河国家级自然湿地提升改造，助力其入选国家级生态环境科普基地。该分行通过支持一系列乡村振兴基础设施建设，每年可带动宝清县文旅产业创收4000万元左右，初步形成了重点项目带动县域整体提升的格局。农发行双鸭山市分行副行长李爽表示，“我行将充分发挥农业政策性金融在支持地方经济社会发展中的撬动作用，全面参与‘千万工程’建设，根据宝清县项目建设和融资需求情况，进一步解放思想、拓宽路径、持续加大金融支持地方发展力度和广度，为宝清高质量发展提供优惠政策和优质服务”。

金融为乡村产业发展“拓新路”

黑龙江监管局始终带领辖内银行保险机构紧抓县域市场，充分发挥金融资源引导作用，支持黑龙江省发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，助力打造“黑土优品”品牌，持续促进乡村产业提质升级。

黑龙江北纬四十七绿色有机食品有限公司成立于2021年，坐落于中国北纬47°的黑龙江省齐齐哈尔市，立足省内农业资源、林下资源和产业基础，在依安县、克东县建设绿色有机食品项目，全力打造千亿级高端绿色有机农产品深加工产业集群。北纬四十七鲜食玉米项目作为其农业核心板块，且为当地新兴农产品产业，在运营资金需求等方面亟需银行机构的大力支持。龙江银行齐齐哈尔分行、齐齐哈尔农商银行分别与子公司北纬四十七（依安县）绿色有机食品有限公司、北纬四十七（克东县）绿色有机食品有限公司建立长期稳定的对接合作机制。截至目前，贷款余额分别为2.9亿元和3.5亿元，大力支持鲜食玉米项目及上下游企业发展。在此基础上，辖内银行机构积极提供定制服务，一站式完成贷款资料收集、项目调查、贷款审查审批和发放等工作，加快贷款审批速度，积极满足当地产业建设金融需求。同时，该项目通过产业集群赋能上下游客户，推动产业链上下游种植、运输和包装等产业发展，带动依安县、克东县当地劳动力就业两千余人，凝聚相关中小企业力量，对县域经济发展起到了正向拉动作用。

金融为乡村财产安全“上保险”

黑龙江监管局鼓励辖内保险公司充分发挥保险功能，持续深耕农村保险需求市场，积极研发推广农业基础设施领域的涉农财产保险，拓宽保险服务领域，加强农村社会保障。

人保财险黑龙江省分公司始终把服务乡村振兴工作作为重中之重，结合农村实际深挖保险价值。今年以来，该公司成立乡村振兴服务专班专组，深入农村宣传乡村振兴政策、提供保险宣传对接服务，目前已相继在黑龙江省内落地农作物盗窃和抢劫损失保险、乡村厕所综合保险、村集体企业综合保险、乡村社会化服务组织综合保险、乡村堤防保险、乡村公共服务设施财产保险等多款乡村振兴专属产品，保障金额达3290余万元，保障类别涉及耕地近4000亩、在用及在建厕所110处、村集体企业（含合作社）71个、乡村堤坝4600延米，进一步筑牢了农村基础保障网，为农村地区抵御风险贡献保险力量。

2023年5月8日，大风导致双鸭山市集贤县永安乡北安村某经济合作社房屋受损，接到报案后，当地人保财险保险理赔人员第一时间赶赴现场查勘，快速进行赔付。“幸亏有这个保险，帮我解决了大风带来的大麻烦”，该经济合作社负责人说。据了解，今年3月份，当地人保财险乡村振兴保险服务专组到北安村宣传惠农政策和涉农保险，该经济合作社负责人听到“乡村公共服务设施财产保险”时眼前一亮，作为全村首单，其第一时间为合作社投保了该保险，责任涵盖范围大到房屋建筑，小到办公桌椅和档案柜等。如今，从保险中受益的他也成为了一名义务保险宣传员，以切身体会让身边的人们感受保险保障的益处。

黑龙江监管局主要负责人表示，将继续强化监管引领，贯彻落实好习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，深入学习领会“千万工程”实践价值，结合黑龙江省广大农村实际，引导推动辖内银行保险机构抓住全面推进乡村振兴的发展机遇期，以发展现代化大农业为主攻方向，深挖乡村建设金融需求，精耕细作，为黑龙江省乡村振兴提供肥沃的金融土壤。