构建金融服务新格局 助力制造业高质量发展

制造业是立国之本、强国之基。习近平总书记指出，制造业高质量发展是我国经济高质量发展的重中之重。立足新发展阶段，金融要全面践行政治性和人民性，不断提升专业性，优化制造业领域融资结构和服务体系，提供更高质量、更有效率的金融服务，有力支持制造强国建设。

服务制造业高质量发展，是金融的应有之义。一方面，抓好制造业作为国家的重大战略选择，是构建现代化经济体系的重要一环，金融业应心怀“国之大者”，增强责任担当，把更多金融资源配置到制造业发展的重点领域和薄弱环节。另一方面，制造业要素投入大、产业链条长、带动就业多，制造业增加值占国内生产总值的比重达27.7%，制造业就业人口约占总就业人口的20%，服务制造业能够让金融发展成果更多惠及人民群众。此外，制造业融资总量大、金融需求综合多元，深耕制造业是金融机构高质量发展的必然选择，要为产业发展提供更为专业化的服务方案，不断开拓业务空间。

服务制造业高质量发展，金融机构大有可为。近年来，金融支持制造业的力度不断加大，但总量增长的背后，也存在贷款产出效率降低、结构有待优化等问题。在第十四届陆家嘴论坛上，国家金融监督管理总局党委书记、局长李云泽提出，持续增加先进制造业、战略性新兴产业、传统产业转型升级等重点领域金融供给，有力支持加快建设现代化产业体系。相应地，金融要更好结合国家战略导向、产业发展方向，在保证金融要素供给合理充裕的同时，有效发挥引导金融资源配置作用。

金融要更好服务制造业创新发展。制造业是创新活跃度最高的产业之一，是创新活动的要素提供方、创新成果产业化的承载方。金融要围绕“科技—产业—金融”良性循环要求，主动对接合作各类科技创新平台，开展平台产业化成果投融资对接、项目研发风险保障等。在产业链条中前移金融服务，深化“银行+基金”“银行+证券”等合作，着力支持关键核心技术攻关、产业基础再造、重大科技成果转化。

金融要更好服务制造业转型升级。高端制造、智能制造是制造业发展的方向，需要大量的技术改造、数字化转型投入。金融要强化制造业重大项目、技术改造项目融资保障，支持产业数字化转型，探索用于企业数字化改造的技术改造专项贷款，丰富首台（套）、首批次保险产品服务，为企业建设培育数字工厂等提供金融政策倾斜。

金融要更好服务产业链水平提升。我国产业基础和产业链脆弱问题仍然突出，金融要依托制造业产业链核心企业，加强数据和信息共享，运用应收账款、存货与仓单质押融资等方式，为产业链上下游企业提供综合化金融服务，同时延伸支持产业链强链补链项目，促进产业链供应链智能化绿色化升级。

金融要更好服务制造业主体培育。打造具有国际竞争力的先进制造业集群，需要培育一大批优质的制造业市场主体。金融要更好发挥引领作用，有序退出淘汰高耗低效企业，腾挪制造业发展空间，着力为专精特新企业、高新技术企业等提供专项金融支持政策，增加信用贷、首贷、中长期贷款投放力度。