16家A级旅游景区！看这家农商银行如何助推县域文旅“出圈”

一个山区县，蕴藏16个A级旅游景区，文物保护单位147处，古民居633处，古建筑1040处，包括“中国北方第一文化巨宅”皇城相府、“中国乡村第一城”郭峪古城、“铜墙铁壁”砥洎城、“中华历史名山”析城山、“北方小桂林”蟒河……名胜古迹星罗棋布，人文景观不胜枚举，创造了山西文旅的“黑神话”。这就是率先提出并大力推进全域旅游的山西省阳城县。

近年来，山西阳城农商银行紧跟地方文旅产业发展步伐，加大政银协作力度，抓好县域文旅产业全流程、立体式、精细化融资管理，以皇城相府景区为核心，全力推动“五村联盟”与“景区申级”，为打造全域旅游贡献持续金融力量。截至2024年8月，阳城农商银行共投入专项资金2.22亿元，推动全县16家景区评“A”升星成功，带动沿线路、景、村、业41个项目加快实施，沿线5个乡镇27个村4.9万人增收，真正形成了全域旅游的良好业态。

跟踪式服务力挺“明清巨宅”一枝独秀

阳城县皇城村立足旅游资源优势，抓住产业发展机遇，投入资金修缮明清巨宅皇城相府，成为远近闻名的旅游景区。多年来，阳城农商银行主动对接景区基础设施建设，针对景区发展规划，有的放矢提供资金补充。针对新建扩建项目，实行“专业人员+专项资金”的金融服务跟踪式模式推进，从信贷管理部、公司业务部、市场拓展部与皇城相府分理处抽调业务骨干，组成项目专班，对新建扩建项目逐项把脉问诊，以项目为单位提供合理化融资解决方案，配置专项资金支持，在信贷调查审批及贷中贷后管理方面提供快速便捷服务，有效打通景区融资中的堵点，为景区转型升级打下坚实的基础。

在摘得“乡村振兴主办行”荣誉称号后，重点破解景区可持续发展这一难题。在与皇城相府的合作过程中，探索出金融服务“景区商圈”模式。针对景区内餐饮、住宿、零售、租赁、咨询等行业的小微企业和个体工商户，推出“金融管家”服务。按照商户类型、经营情况、信用状况、客户群体等维度，逐户建立“商户金融信息档案”。针对建档商户，统一提供“菜单式”金融产品和服务供商户选择。免费为新开店铺办理账户开立、“晋享e付”收款码、云音箱等，为经营提供便利。“景区商圈”建设，极大提升景区服务能力，培育形成各具特色的“功能片区”。

经过多年建设发展，皇城相府先后亮相10余部影视剧，摘取了“国家AAAAA级旅游景区”“中国最佳旅游景区”等荣誉桂冠，皇城村多年蝉联全国十佳小康村。

一揽子服务推动“五村联盟”开花结果

地处樊溪畔的皇城村，还有四个旅游资源禀赋极高的“兄弟村”，即郭峪村、史山村、沟底村、大桥村，其中郭峪古城、海会书院等古建保存完好，开发价值巨大。

地方政府和阳城农商银行大力支持五村旅游形成产业联盟，打造“1+4”连片发展的“大旅游”格局。针对产业联盟发展趋势，推出“金融+文旅”一揽子服务计划，优先为五个村开展“整村授信”，全方位提供各类普惠型金融服务。在市场主体倍增方面，与市监部门携手培育民宿、餐饮、客运等市场微主体，鼓励符合经营条件的家庭一站式办理经营证照、申请首贷资金、开立对公账户。在青年创业就业方面，聚焦景区直播、文玩网售、特产带货等热门行业，重点推广信用卡、晋享生活、晋享e付收单码等成熟度高、稳定性强的金融产品；在集体企业转型方面，积极参与五村联盟产业整合，明确“链主企业”“龙头企业”名单，结合各级减息贴息政策，提供组合式融资优惠，让村集体企业走出高成本融资困局。通过银村联动，带动2800多名群众实现当地就业，发展各类农家乐、主题酒店、特色民宿300多家，壮大集体企业20余家。

如今，以皇城相府为龙头，郭峪古城、海会书院、华阳山森林公园、九女仙湖等多个景区景点连珠成串，年均接待游客达千万人次，仅旅游收入就已破1亿大关，村民人均可支配收入超7万元！

一体化服务引导“景区申A”蜂出并作

有了皇城相府五村联动的经验，阳城县各地积极挖掘文旅资源，组建文旅集团，投资成立国曦、国月、国萸、国颐四个“国字号”文旅公司，分别对应发展骑栖小镇、太行红叶谷、茱萸湾、画家小镇四大文旅产业。针对资源禀赋足、发展前景好的项目，阳城农商银行实行“四个一”文旅信贷支持计划，专项支持景区基础设施建设，鼓励达标景区申“A”。

县域规划“一盘棋”。阳城农商银行主动与地方政府部门沟通，从全县文旅产业五年规划出发，积极申请再贷款资金、普惠小微贷款支持工具奖励资金，主动为辖区内相关小微企业减息，为包括各类文旅服务行业经营主体在内的190户小微企业减息174.3万元，为72户个体工商户和小微企业减息23.16万元。

行业支撑“一体化”。积极助推“景区+景点+企业+个体”的发展模式落地生根，组织乡镇营业网点对接辖区内从事文旅产业链条经营主体，主动寻找资金短板和薄弱环节，向各乡镇相关实体企业和个体工商户发放晋享e付收款码商户2496个，实现月活跃收单商户数达到3197户。有力打破传统文旅行业小、散、乱的发展局面。

资金供给“一站式”。针对文旅“国”字号企业、地方龙头企业经营状况差异，特别是文旅产业周边基建、产销类企业，研究探索产成品抵押、动产质押、仓单质押、应收账款质押等多种融资方式，协助相关企业办理小微互助贷款办证432户，最大限度保障实现“一站式”融资，有效化解文旅行业旺季销售融资难题。

业务经办“一单制”。对于资金往来频繁、工资代发量大的企业客户，承诺落实“一次办好”政策。在寒暑假期、传统节日等业务繁忙时期，鼓励和引导企业财务人员联系热线预约，网点工作人员在线指导、实地取件；针对皇城相府等重点景区，优先办理超级网银，提高单日单笔转账上限，同步建立大额转账预约机制，为企业经营活动提供极大便利。