责任与归宿：金融助企纾困“三部曲”答好稳经济大盘新考卷

2022年，新冠肺炎疫情持续蔓延，经济恢复性增长遭遇了一场“倒春寒”，统筹发力“稳经济大盘”成为答好2022年经济“考卷”的关键一举。大疫当前、机遇之下，作为根植地方的本土银行，安徽颍淮农商银行围绕“挖掘政策内涵、吃透政策精神、用足用活政策工具、充分发挥政策红利”，在增强实体经济金融服务供给、摸排市场主体融资需求、降低信贷融资成本、改善金融营商环境等领域知责于心、担责于身、履责于行，认真答好稳经济助企纾困的金融答卷。

提高政治站位，奏响党建引领“交响曲”

作为扎根“三农”、服务地方经济发展的本土银行，为有效激发实体经济特别是受疫情影响行业和小微企业、个体工商户的发展活力，颍淮农商银行强化金融服务支持作用，打通金融服务实体经济堵点卡点，推动经济社会稳定有序发展。

总行党委高度重视。立即召开党委会，成立稳经济助企纾困工作领导小组，由党委书记、董事长担任组长，党委副书记、行长任副组长，各党委委员、副行长为成员，领导小组下设稳经济助企纾困工作执行办公室，从政治觉悟、政治任务、政治责任抓好金融助企纾困的职责担当。第一时间传达学习全国稳住经济大盘、全省稳经济工作会议和省联社贯彻落实工作会议精神，结合有关政策举措，第一时间出台本行稳经济助企纾困工作实施方案，梳理细化稳经济发展、保市场主体九个方面26条助企纾困措施，真抓实干推动稳经济措施落地生根。

成立助企纾困专班。按照明确一名党委成员牵头、成立一个助企纾困工作专班、制定一个具体工作方案、推出一套金融纾困产品体系等标准加快落实“四个一”工作要求，成立分别由三名党委成员牵头的政策落地执行组、政策贯彻推动组、督导调度宣传组，定期召开稳经济助企纾困工作调度会，对本行助企纾困政策落实、工作推进、督导考核、宣传推介等工作进行再部署、再细化、再推进。

发挥党建引领作用。充分发挥党委把方向、管大局、保落实作用，强化助企纾困工作党委班子责任制，推广三级互联共建机制，发挥支部党员两个作用，加强调度，强化考核，实行“周通报、月调度、季考核”一抓到底，以党建引领推动助企纾困政策有效落实。

强化督导督办力度。成立助企纾困政策落实专项督导组，以“为民办实事 为企优环境”为根本目标，以抓铁有痕的力度持续改进作风。一是针对政策贯彻落实、工作方案落地、会议精神传达开展定期不定期督导督查并通报。二是针对政策执行过程中相关业务经营指标落后的机构按周调度、按月约谈。三是针对中后台部门学习政策方针、及时制定本行贯彻落实方案、为前台营销做好服务情况进行督查通报。四是督导各机构强化服务意识，践行“一改两为五做到”作风效能要求，对在落实政策中不担当、打折扣、设堵点的条线及时纠偏问责，查处一起、处理一起，真正让市场主体享受到金融助企纾困利好政策。

坚守宗旨定位，奏响落实纾困政策“进行曲”

在当前落实稳经济助企纾困重任之际，颍淮农商银行始终坚守“立足支农支小”初心，践行“服务地方经济”宗旨，明确“干就干最好、当就当先进、争就争第一”的目标导向，提状态、鼓劲头、立标杆，明措施、强执行、抓落实，使各项政策直达市场主体，高效推动稳经济各项政策落地见效。

对标对表，抓好纾困措施落实。一是纾困成效量化管理。按照“四个一”工作要求，经营层专人分别负责延期还款、信用贷款、小微企业金融服务“增量扩面、提质降本”及科创、绿色、中长期贷款等四项工作，按月考核，专项推进，以信贷投放增量检验金融助企纾困成效。二是用足货币政策工具。积极运用普惠型小微企业贷款延期支持工具和信用贷款支持计划，缓解小微企业贷款还本付息压力，提升信用贷款和首贷户数比重，有效解决小微企业因缺乏抵质押品造成的融资难问题。截至目前，办理无还本续贷325笔，金额21.11亿元、办理展期1337笔，金额74.92亿元，发放信用贷款28.76亿元。三是落实延期还本付息。对小微企业、个体工商户和受疫情影响严重的个人住房、消费贷款等实施延期还本付息，将受疫情影响较大的企业作为中小企业融资对接专项行动重点领域，不单一因疫情因素下调贷款风险分类，不影响征信记录，推动助企纾困政策跑出“加速度”。

有求必应，提升金融服务质效。以企业满意度为目标，以“将心比心”的态度、“马上就办”的速度、“办就办好”的力度，当好企业的服务员。一是下放信贷审批权限，各基层支行在权限内自主审批，确保审查审批马力全开。二是提升审查审批效率。按照“限时办结制度”原则，建立审查审批效率登记制度，确保上午报卷不过夜，下午报卷不跨日完成审查审批，低风险业务做到即时审批、立等可取。三是提高业务办理时效。按照“特事特办、急事急办”的服务原则，在确保风险可控前提下，探索采取“容缺办理、事后补办”等方式，实现线上快速审批、快速放款，减轻小微客户获取贷款的时间成本，护航助企纾困政策落实“出实效”。

真心真情，降低信贷融资成本。一是落实减费让利政策。对银行账户服务、人民币支付结算、电子银行等项目实施降费，柜面单笔10万元跨行转账收费在监管要求实行9折优惠的基础上，执行全额减免优惠措施。二是降低信贷融资成本。运用LPR政策引导小微贷款利率持续下降，按照“能降尽降、能减尽减”原则把普惠型小微企业贷款综合融资成本再降低0.3个百分点。三是实施差异化房地产政策。加大首套房按揭贷款信贷支持，调整首套房利率下限为4.4%，二套房下限调整为5.0%，合理满足购房需求，促进助企纾困政策按下“快进键”。

求真抓实，解决信贷急难愁盼。一是主动摸排，建立企业和个体工商户融资需求摸排、对接和清单化管理机制，对接存量贷款客户，有效满足企业续贷、增贷需求。二是一户一策，区别对待涉企风险，对企业经营遇到的困难问题分类施策，不搞抽贷、断贷、压贷、限贷“一刀切”。三是审时度势，在特定时间内对受疫情影响较大行业额外提高3个百分点不良容忍度，助力助企纾困政策画出“同心圆”。

倾力精准施策，奏响稳定市场主体“奋斗曲”

作为深耕地方的法人银行，颍淮农商银行始终坚定不移地服务“三农”、服务民营小微企业、服务地方经济社会发展，以农商银行经营机制活、决策链条短、审批流程快及点多面广、人熟地熟的先天优势，满足小微企业数量多、规模小和“短、频、快”的融资需求，以地方金融排头兵、农村金融主力军、普惠金融引领者的情怀与担当，认真答好稳经济助企纾困的金融答卷。

标杆引领，推动“五进”活动走深走实。党委班子带头开展稳经济“五进”活动，结合“贷”动小微普惠江淮小微企业金融服务专项行动、“贷”动小生意服务大民生金融支持个体工商户发展专项活动，组织颍淮金融服务队深入开展进园区、进街道、进社区、进乡镇、进商圈“五进”走访活动，了解市场主体金融需求，加强金融政策宣传。积极传承“背包银行”精神，启动上门服务、移动办公，加大有效信贷投放，全面落实减费让利，提升办贷批贷效率，为企优服务解难题，打通农商银行助企纾困绿色通道。

多措并举，力促服务实体增量扩面。一是成立普惠金融部，建立零售客户经理团队，打造了一支覆盖所有支行、专司500万元以下微贷业务的专营团队。二是加大中期流贷投放，全面推广“两内嵌一循环”服务模式，扩大中小微企业中期流动资金贷款服务覆盖面，降低企业贷款周转财务成本和时间成本，截至目前，发放小微企业贷款156.21亿元、普惠型小微企业贷款63.58亿元、中长期流贷43亿元。三是加大重点项目支持，对水利、公路、物流、教育等民生保障基础设施和阜阳十大特色产业、15个重要产业链内的制造业项目持续加大支持力度，金融支持新开工项目落地见效。四是关键领域精准投放，拿出5亿元专项信贷额度落实“专精特新”中小企业金融支持政策，截至目前，发放绿色贷款7.51亿元、科创贷款5.48亿元、中长期制造业贷款9.46亿元。五是积极创新特色产品，积极推广“政采贷”“订单贷”等信贷产品，灵活运用应收账款质押等方式为企业补充流动资金，采用信用或无形资产等方式助企融资，同时利用保函等产品释放客户保证资金，最大程度帮助客户用活流动资金。

聚焦主责，全力支持乡村振兴战略。一是专设乡村振兴金融服务中心。制定乡村振兴金融服务方案，配备从事多年信贷工作且农村工作经验丰富的人员，明确践行普惠金融、提供金融服务、开展结对联动、参与乡村活动、助力乡村振兴等岗位职责，为金融服务乡村振兴提供充足人力资源。二是金融服务“两强一增”。针对“科技强农、机械强农、促进农民增收”等领域创新“生姜贷”“花卉贷”“春耕贷”“收粮贷”“科技强农贷”“机械强农贷”等特色领域助农贷款，单列专项信贷计划2亿元，降低门槛、降低利率、简化手续。三是走深做实整村授信工作。以党建引领信用村建设为抓手，加强与镇村（社区）合作，搭建可打通内外部数据、可覆盖全部农村客户、可线上化操作和可持续更新的信用档案，全面推进整村授信工作，提升涉农金融服务水平。截至目前，整村授信已建档13431户，授信8026户、9.16亿元，累计用信5770户、6.62亿元。四是增强“三农”获贷能力。探索“新型农业经营主体+担保+保险”的联保模式，与政府融资担保公司联合创新“惠农担”等纯信用贷款产品，提升新型农业经营主体获贷能力。五是支持粮食收储行业。针对阜阳市夏秋季节粮食收储、流通、加工等环节的资金需求，保障各经营主体的信贷资金供给，截至目前，累计发放新型农业经营主体贷款1.23亿元，收粮贷9425万元。

强化科技，赋能金融纾困提质增效。一是接入阜阳“一网通办”平台，辖内网点设立绿色通道，小微企业在网点实现“一站式”办理营业执照申领及对公账户开立。二是依托省市各类金融服务平台提升普惠小微企业信用类贷款覆盖面及首贷户比例，运用“阜阳金服”提升企业线上融资对接效率，确保2个工作日内融资需求响应率达到100%，5个工作日内反馈初步审核结果。三是加快“信e贷”“农e贷”“商e贷”“企e贷”等线上产品优化升级，充分满足平台客户融资需求。截至目前，共计对接需求总数1421笔，对接需求总金额34.34亿元；授信笔数791笔，授信金额26.12亿元；用信笔数783笔，用信总额23.65亿元。

“农商银行就是咱地方企业干事创业的金融顶梁柱”。近日，颍淮农商银行收到安徽省文胜生物工程股份有限公司送来的锦旗，对企业主动作为、敢于担当的精神和工作人员优质快捷、高效贴心的服务竖起大拇指。

安徽省文胜生物工程股份有限公司是“测土配方施肥全国推广试点企业”，客户经理在摸排企业需求中了解到，该企业在科技创新成果转化过程中，资金短缺成为其快速发展的绊脚石。在充分调查企业运营情况及资金需求后，颍淮农商银行立即开通绿色通道，为其制定专属服务方案、探索新型担保方式、给予利率优惠，统筹通过固定资产抵押、机械设备抵押、商标权质押、专利权质押等方式，为其发放贷款从50万元增加至500万元，如今授信已扩增至4000万元，真心破解科创企业融资难题。

在当前落实稳经济助企纾困重任之际，颍淮农商银行将进一步提高政治站位，主动践行担当，把金融助企纾困作为当前各项工作的重中之重，做到责任再压实、任务再细化、推动再加快、目标再明确，在助企纾困、金融惠企、落实减费让利工作中当仁不让，在推动做小做散、服务实体经济、助力乡村振兴、发展普惠金融中敢于担当，在改进工作作风、为民办实事、为企优环境中主动作为，为市场主体注入源源不断金融“活水”。