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    发布时间:2017-09-25 16:25:41     文章来源:原创     点击量:224
邮储银行行长吕家进:农业现代化离不开金融的支持

邮储银行行长吕家进:农业现代化离不开金融的支持

可以说,邮储银行是一家不带字,专注服务三农的大型商业银行。”9月22日,在农业部举办金融服务农业现代化高峰论坛上,中国邮政储蓄银行行长吕家进在会上作主题演讲时如是说。

农业现代化对农村金融开辟了广阔的蓝海,邮储银行大有作为

吕家进表示,实践中,我国农业现代化发展正在打破城乡壁垒,出现了促进人才和技术在城乡之间双向流动一、二、三产业融合发展的新趋势;我国农业现代化发展正在打破资源配置的壁垒,出现了各类资源包括信息服务向农业和农村快速集聚的新趋势。“壁垒”的打破和“趋势”的形成,必将使中国农业和农村成为中国经济转型的新动能、中国经济增长的新亮点。

金融是现代经济的核心,要实现农业发展、农村繁荣和农民增收,离不开金融的强有力支持。伴随着农业现代化的深入推进和蓬勃发展,现代农业对金融的需求有了哪些与时俱进的变化呢?对此,吕家进的判断是“三个转变”:一是由小额金融需求向规模金融需求转变;二是由单点金融需求向产业链金融需求转变;三是由个人金融需求向多元化金融需求转变。

这些转变将会衍生出更大的市场空间,这必将成为农村金融的一片蓝海,同时也为包括邮储银行在内的金融业带来新的发展机遇。”吕家进说。

 

为农服务的创新进程见证了中国三农的蓬勃发展

从邮政储蓄到邮政信贷,体制改革的创新,赋予了中国邮政储蓄银行全新的使命,也畅通了其服务“三农”的信贷通道。

吕家进在演讲时介绍,自2007年成立以来,依托邮政网络,邮政储蓄银行在服务“三农”方面形成了邮储特色,实现了商业可持续发展。

邮储银行成立之初,就开发了纯信用、无抵押的小额贷款产品,并专注于这个业务的发展,成为国内小额贷款服务的主要提供者。十年来,邮储银行发放小额贷款1.37万亿元,服务农村近1000万家庭。

2013年以来,中央做出“加快发展现代农业、推进中国特色农业现代化事业”的战略部署,邮储银行又把服务现代农业作为工作重点,力求在服务现代农业方面实现新突破。针对新型农业经营主体存在经营规模大、资金需求多、增信措施少的特点,邮储银行在产品设计上采取了提高额度、延长贷款期限、提供多方式增信等措施,创新推出了家庭农场及专业大户贷款、农民专业合作社贷款、农业产业链贷款、农村电商数据贷款等新的融资模式。

今年,中央做出重大战略部署,积极推动农业供给侧结构性改革,农业工业化、农村城镇化、“三区三园一体”建设加快推进,邮储银行围绕这些重点领域,通过设立产业基金、参与PPP项目、建立涉农特色支行等多种方式,不断加大金融支持力度。

邮储银行成立以来,10年不间断的信贷支农,10年不间断的信贷创新。邮储银行充分发挥其网络覆盖广服务客户多产质量优良的优势,很好地实践和破解着商业可持续服务“三农”的世界性难题,给出了富有“邮储特色”的答案。

目前邮储银行涉农业务占比高。涉农贷款余额突破1万亿元,今年上半年涉农贷款增长888亿元,占全行新增贷款的36%。截至6月末,邮储银行已发放新型农业经营主体贷款828亿元。 此外,邮储银行还积极跟进农村产权制度改革,在安徽、吉林等19省的278个市县进行试点,发放农村承包土地的经营权抵押贷款和农民住房财产权抵押贷款40多亿元。

吕家进表示,邮储银行是一家不带“农”字,专注服务“三农”的大型商业银行。

 

商业化可持续经营压力大,亟需给予合理适度的政策引导和支持

作为长期在金融和邮政储蓄条线的管理者、实践者、观察思考者,吕家进对于金融支持现代农业市场发展的风险有着清晰的认识,亦有着较为成熟的解决思路。吕家进认为,农业自身的弱质性使得涉农金融服务仍然面临成本高、风险大、收益低等现实挑战,商业化可持续经营压力大,亟需给予合理适度的政策引导和支持,而引导和支持政策是系统性的、全盘的,需要统筹性的顶层设计,也需要各司其职的中层部署。

 一是发挥政策导向作用。这几年,中央和地方出台一系列“三农”扶持政策,需要加强信贷、产业、财税、投资政策的协调配合;要综合运用再贷款、再贴现、差别准备金动态调整等货币政策工具和财政贴息、税收优惠、差别税率、先税后补等财税政策工具,提高金融资源配置效率,引导金融资源服务农业现代化。

二是完善风险分担和补偿机制。一方面,要有效发挥政府作用,以建立政策性担保机构和担保基金为抓手,提高风险分担和补偿能力。另一方面,要积极拓展期货市场服务农业现代化的渠道和模式,进一步扩大农业保险覆盖范围,丰富涉农企业风险管理工具,切实降低经营风险。

三是加强金融基础设施建设。一方面,要完善农村产权交易市场,推动建立区域性的农村产权交易流转平台,为金融机构开展农村产权抵押贷款创造条件。另一方面,要加快农村电子商务发展,有效实现数据共享,防止数据垄断;要加快推进农村征信体系建设,加强法制化建设和社会道德教化,对于恶意逃废债等行为坚决予以打击,优化金融生态环境。

(本社记者 王汉)

 

 

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