当前位置:>>高端访谈
分享到:
    发布时间:2017-12-27 14:53:56     文章来源:原创     点击量:1839
深入贯彻落实党的十九大精神 开创内蒙古农村金融新时代

深入贯彻落实党的十九大精神 开创内蒙古农村金融新时代

 

文/内蒙古自治区联社党委副书记、理事长 杨阿麟

 

全区农村信用社要深入学习贯彻党的十九大精神和全国全区金融工作精神,牢记为地区人民谋幸福、为地区经济谋发展的初心和使命,根据农村牧区发展新形势,积极适应社会主要矛盾变化,调整工作方向和目标,全面做好新时代各项工作,助力地区经济平稳健康发展。

 

一个新时代的到来,总是以新思想、新理论为标志。

党的十九大作为党和国家事业发展史上的重要里程碑,标志着中国共产党领导下的中国特色社会主义建设事业进入新时代,开启新征程。全区农村信用社要深入学习贯彻党的十九大精神和全国全区金融工作精神,牢记为地区人民谋幸福、为地区经济谋发展的初心和使命,根据农村牧区发展新形势,积极适应社会主要矛盾变化,调整工作方向和目标,全面做好新时代各项工作,助力地区经济平稳健康发展。

一、坚持战略定位 做好“四个坚持”

浩渺行无极,扬帆但信风。全区农村信用社要主动适应和积极把握经济发展进入新时代特征,坚持战略定位,在稳定中求发展,在发展中求突破,努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的农村金融发展之路。

第一,坚持发展战略不变。深入贯彻新发展理念,围绕乡村振兴,深入“三支银行”发展战略,全面加大重点领域金融支持力度。

一是坚守服务“三农三牧”宗旨。认真落实国家和自治区普惠金融发展规划,既要从政治层面认识到服务“三农三牧”的重要性,又要从经济、金融层面认识到服务“三农三牧”是农村信用社的立身之本、强身之道。制定具体实施方案,从资源配置、产品创新、服务升级等方面采取措施,全方位提高农村金融服务水平,进一步提升普惠金融供给能力,打通服务乡村振兴的金融血脉。注重用现代化的金融电子机具延伸基础金融服务。努力延伸柜面服务内涵,推动流动银行服务车项目,推出“定时定点送服务”,加大ATM布放力度,解决偏远乡镇、集贸市场、旅游景区等金融服务问题。传承农村信用社“挎包精神”,打通金融服务最后一公里。

二是全力支持县域经济发展。牢固树立“跟着政府走”“围着产业转”的经营理念,推动绿色农牧业、节水农牧业、效益农牧业发展。主动融入和服务“一带一路”建设等国家发展战略,进一步加大对兴边富民行动的支持力度,围绕沿边地区优势特色产业和民贸民品产业发展,做好金融服务工作,同时加大支持旅游业发展力度,为旅游业发展提供重要动力,助力内蒙古打造北部边疆亮丽风景线。

三是大力发展社会民生事业。紧紧围绕自治区脱贫攻坚工作部署,健全金融扶贫工作机制,以促进脱贫攻坚为着力点,加大对口帮扶、定点支持力度,因人施策,因地施策,提高精准扶贫成效,促进贫困地区农牧民增收。积极支持贫困地区基础设施建设,坚持金融扶贫与新农村新牧区建设相结合,推进民生工程建设;积极支持大众创业、万众创新,推动更多有创业意愿、创业能力的人自主创业;积极支持城镇化建设,重点支持有能力在城镇稳定就业和生活的农牧业转移人口举家进城落户,为进城农牧民提供就业创业、进城落户、子女教育、房屋租住、社会保障等一揽子配套金融服务,有效满足大学生、妇女、返乡农牧民、下岗就业人员等重点就业创业群体信贷需求。围绕汽车、装修、教育、家电等农村消费新领域,逐步扩大消费贷款投放。

第二,坚持服务重心不变。找准坐标定位,积极主动作为,把服务实体经济作为出发点和落脚点,持续聚焦主业,重视优化供给结构,提升资本供给效率和资源配置效率,提高金融服务覆盖率、可得性和满意度,做好目标群体、重点领域和薄弱环节金融服务工作。 

一是围绕自治区第十次党代会明确的全区发展战略重点,主动对接重大战略和重要领域金融服务需求,积极参与“五化”协同、转型升级、“四大体系”“六大基地”建设、呼包鄂协同发展、东部盟市跨越发展等项目,对符合农村信用社市场定位的重点项目提供综合金融服务。二是围绕自治区商标品牌战略,加大优质特色农畜产品商标品牌创新、制造业商标品牌发展、服务业商标品牌培育、商标品牌集群建设等领域信贷投放。积极推广农牧业产业链融资服务模式,加大涉农涉牧领域信贷投入,重点支持农牧业生产、加工、贮藏、储运和销售环节小微企业发展。三是围绕农牧民、小微企业两大客户目标群体,持续加大信贷投放力度,健全小微企业金融服务机制,改善客户营销手段,提升服务小微企业综合能力。

第三,坚持底线思维不变。把防控金融风险摆在更加突出位置,深入推进内控合规建设,结合内控合规信息管理系统建设,建立健全制度管理、制度执行、合规检查体系。立足于标本兼治,主动攻防和积极应对兼备,坚决守住不发生系统性风险这个底线。坚持回归本源,服从金融服务于经济社会发展,避免脱实向虚和自我循环滋生、放大和扩散风险;坚持优化信贷结构,有效防范信贷行业风险;坚持加强全面金融风险管理能力,提高防范化解金融风险能力;坚持抓好重点领域风险防控,全力防控信用风险,高度重视流动性风险和市场风险,紧盯重点机构、重点业务、重点客户风险,不忽视任何一个风险,不放过任何一个隐患,确保风险可控,维护金融安全。

第四,坚持深化改革不变。深刻认识新时代农村信用社改革重大意义,增强推动改革的自觉性、坚定性,勇于向顽瘴痼疾开刀,向障碍藩篱宣战。进一步优化股权结构,切实保护中小股东合法权益,稳步推进农商银行改制工作。坚持全面推进、分类指导、分步实施,严格标准、规范操作,成熟一家、改制一家的原则,鼓励支持符合准入条件的农村信用社和农村合作银行尽快改制为农商银行,更好服务于地区经济发展。

二、坚持创新发展 发力“三个推进”

坚定不移走创新发展之路。坚持因地制宜开展创新,勇于向“创新”要活力。以科技创新与服务创新为抓手,创新涉农服务机制,完善涉农服务体系,细分市场,满足客户新需求,培养忠实客户群,不断满足客户日益增长的多元化金融服务需求,在更高层次上提升农村信用社金融综合服务水平。

第一,推进金融产品创新。根据新时代农村牧区发展需要,积极研发和推出符合“三农三牧”实际需求特点的金融产品。大力开发贴近市场、贴近农户需求、覆盖范围广、功能层次多、可持续能力强的金融产品;大力开发特色金融服务项目,不断拓宽服务领域;在稳步扩大农户小额信用贷款和农户联保贷款覆盖面基础上,大力推广“一次授信、循环使用、随用随贷、贷时起息”的“富民一卡通”金融产品。围绕激活农牧民财产权能,大力推动“两权贷”“兴畜贷”“补贴贷”“救急贷”“融通贷”等信贷产品创新,开发基于农牧业保险的气象灾害指数、农畜产品价格指数等有针对性的信贷产品,

第二,推进信贷服务创新。积极探索独具农信特色的信贷服务创新。抓住“第二轮土地承包到期后再延长三十年”的政策契机,总结农村产权抵押贷款试点工作经验,激活农村牧区集体资产和粮食、牧草、活体牲畜等农牧民财产融资功能,不断扩大合格有效担保品范围,积极发展林权、土地(草牧场)承包经营权、农牧民住房财产权抵押贷款业务,稳妥推行大中型农机具设备和大牲畜保险抵押、农牧业订单和仓单质押、农牧业生产奖补担保等贷款抵押担保方式,为农牧民客户提供更多融资方式。扩大农村产权抵押贷款业务量,缓解农民贷款抵押难题。

第三,推进科技创新。实施电子银行业务优先发展战略,持续加大人才保障和资金投入力度,全面加强科技创新与应用能力建设,着力构建线上线下一体化金融服务体系,提升服务质效,降低服务成本。大力发展卡载体存贷款业务,探索电子银行与传统业务融合发展之路,积极借助互联网、大数据、人工智能等新技术,加强金融产品和服务创新,运用在机构网点空白苏木乡镇和具备条件的嘎查行政村布设ATM、POS和自助服务终端等电子机具,大力拓展移动支付市场,努力满足存贷汇缴等基础金融服务,不断扩大基础金融服务覆盖面。

三、积极支持供给侧结构性改革 践行“五个着力” 

围绕自治区加快推进经济转型升级,尤其是加快农牧业现代化进程、推进产业战略性调整、推动城乡区域协调发展工作部署,继续做好传统领域农牧业信贷服务,优先满足农牧户生产经营信贷资金需求,切实加强农村产业结构调整中金融服务的方向引导。

第一,着力加大对优化农畜产品结构、调整种养结构、精深加工、稳定粮食综合生产能力、扩大畜产品生产经营规模等领域的信贷投放。第二,着力增加对农牧业产业化龙头企业等新型农牧业经营主体发展的信贷供给,着力支持“三品一标”品牌农牧业和绿色农畜产品生产加工基地建设。第三,着力找准支持农村牧区一二三产业融合发展的契合点,积极支持农村牧区电商平台、乡村旅游、健康养老、休闲度假等新型业态发展,努力实现农牧户和农牧业经营主体授信全覆盖。第四,着力支持“三去一降一补”,找准当地鼓励类产业发展的关键点、限制类产业政策实施的平衡点、淘汰类产业政策落地的切入点,通过差别化授信、定价等方式,确保鼓励类企业能够享受到有效金融支持,为自治区转变发展方式、转换发展动能提供优质金融服务;第五,着力践行绿色金融理念。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,立足区域和产业特色,明确致力打造绿色信贷品牌的方向,力争实现绿色信贷余额增速高于各项贷款平均增速,按照投向、流程、产品、服务“四维绿色”发展思路,聚焦绿色农牧业、绿色林业、节能减排、低碳经济发展、新能源推广、资源循环利用、区域自然生态保护、环境治理八大重点,进一步做好“三农三牧”和小微企业绿色金融服务工作。

四、突出政治引领 突出“三项重点”

把学习好、宣传好、贯彻好党的十九大精神,作为当前和今后一个时期全区农村信用社首要政治任务,把思想和行动统一到党的十九大精神上来,深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,不断加强党的建设,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保党始终总揽全局、协调各方。

第一,强化党组织的领导核心和政治核心作用。坚持党的建设与公司治理有机结合,毫不动摇地坚持党的领导,毫不动摇地加强党的建设,把党建工作写入《章程》,不断完善体制机制,确保全系统80个党委、9个党总支、829个党支部、12247名共产党员和3万余名员工坚决拥护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

第二,扎实开展主题教育活动。根据中央及自治区党委总体部署,采取邀请专家辅导、组织各类党务培训、加强自主学习等方式,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持外部培训和内部培训相结合,集中学习与自主学习相结合,内部宣传与外部宣传相结合,充分利用内外部资源,深入学习宣传贯彻党的十九大精神,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。加强督导调研,强化问责考核,切实提升学习教育效果,确保习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神在全区农信系统员工中入脑入心,真正成为武装头脑、指导实践、推动工作的强大动力和行动指南。

第三,加强党建基础工作。梳理完善党的各项规章制度,规范基层党组织日常工作。选择1-2家机构开展党建工作示范点,以点带面,不断提升全系统基层党建工作水平。督促指导旗县级法人机构将党建工作纳入机构《章程》,组织筹备自治区联社党委换届和全区联社“两优一先”评比工作。强化自治区联社党委巡察和纪委监察职能,加大问题整改和问责力度,努力营造风清气正的干事创业氛围。

惟其艰难,方显勇毅;惟其磨砺,始得玉成。新形势下,全区农村信用社要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,按照自治区党委、政府工作部署,结合工作实际,不忘初心,牢记使命,达诚申信,奋楫扬帆,开创内蒙古农村金融新时代。

 

附件下载:




电话:010-68981196 通用网址:中国农村金融网 网络实名:中国农村金融网

中华人民共和国电信与信息服务经营许可证:京ICP备12018315号-1 中国农村金融网版权所有