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    发布时间:2018-02-09 16:10:00     文章来源:原创     点击量:168

以普惠精神打通“精准扶贫”最后一公里

——浙江柯城农商银行金融助推精准扶贫开辟“新路径”

为积极响应中央关于“坚决打好精准脱贫等三大攻坚战”的导向要求,浙江柯城农商银行坚持“支农、支小、支散”的市场定位,精准切入金融扶贫,深入开展金融扶贫工作。截至2017年末,共发放丰收爱心卡18908张,实现辖内低收入农户全覆盖。自2008年以来累计发放丰收爱心卡低收入农户小额贴息贷款26197户、金额71638万元,累计财政贴息金额1385.37万元。

一、从扶贫政策方面 做好宣传落实工作

在推进金融扶贫工作中,柯城农商银行充分利用点多面广的优势,积极通过网点摆放宣传折页、LED滚动屏以及借助“普惠金融宣传月”“普惠金融知识大讲堂”等活动,大力开展金融扶贫服务政策宣传,增进贫困地区和贫困人口对扶贫金融服务政策的了解,增强其运用金融工具的意识和能力,有效促进各项扶贫政策的落实。

二、从扶贫对象方面 做好扶贫基础工作

柯城农商银行始终坚持“支农支小”定位,紧紧围绕“七类”目标客户群体,以每年年初开展的“走千家、访万户、共成长”活动为契机,深入实施普惠金融工程三年行动计划,对辖区内所有农户进行“普惠性拉网式”基本信息调查、信息采集,真正的做到“进村入户”,了解农民的真正需求。截至2017年末,农户建档户数83384户,占辖内农户总数的100%,授信评级83384户,占辖内农户总数的100%。

三、从扶贫方式方面 做好产品创新工作

(一)推进一对一“丰收爱心卡低收入农户小额贴息贷款,切实加大对低收入农户的金融支持力度。按照“低门槛、广覆盖”的思路,凡是具备一定劳动能力且开展正常生产经营项目的低收入农户,即可向柯城农商银行申请期限为一年、最高额度为5万元的信用贷款。同时柯城农商银行对于此类贷款给予利率优惠,切实降低低收入农户的融资成本,真正做到让利于民。

(二)在一对一发放扶贫小额贴息贷款的基础上,创新扶贫服务模式,拓展扶贫助农工作新局面。一是建立“专业合作社+农户”放贷模式。在低收入农户集中村通过村两委引导建立专业合作社,把低收入农户吸收为社员,再以社员联保形式或是由条件较好的社员提供担保,向合作社发放贷款,实现产业带动。同时也有效解决单个低收入农户寻求担保难的问题。二是着力支持“公司+农户”模式。低收入农户通过公司向柯城农商银行提出借款申请,以小额信用贷款、联保或是公司出具保证函的方式获得小额贷款,用于发展生产。同时柯城农商银行通过为企业提供贷款,使企业扩大生产经营规模,吸纳更多的低收入农户参与生产活动当中。

四、从服务流程方面 做好优化提升工作

一方面简化低收入农户贷款手续。对于前期已经建档并授信评价的低收入农户,如需贷款可随时到所辖网点办理贷款手续,如无特殊情况,当场即可办理完成;对于第一次办理或重新办理的低收入农户,柯城农商银行在收到低收入农户提交的贴息贷款申请材料后,审核农户资格和产业项目,1个工作日内办理完成。并且采用“一次核定、周转使用、随用随贷”的小额信用贷款形式发放。贷款归还后,在符合条件的前提下,可以通过农村助农POS机、手机银行、网点助农终端实现自主放款。另一方面简化贷款利息补贴程序。贷款贴息资金由柯城农商银行按季向区扶贫办、财政局申报,区扶贫办、财政局审核后将贴息资金拨付给柯城农商银行,再由柯城农商银行直接转入低收入农户的丰收爱心卡中,在整个贷款利息补贴过程中,无需低收入农户操心过问。

一系列帮扶工作,特别是丰收爱心卡低收入农户贴息贷款的推行,进一步延展了低收入农户获取贷款的平台,让无法提供贷款抵质押物的低收入农户也能有资金发展生产经营,增强了创业增收能力。而助推低收入农户致富增收工作是一项重大且长远的工作,是涉及广大人民群众切身利益的民生事业、关乎人心向背的民心工程,也是一项政策性强、涉及面广、农户关注度高的工作,对欠发达地区则更为重要和迫切。柯城农商银行在扶贫的道路上会继续创新思路,进一步加强与各级政府与社会各界的合作,促使帮扶低收入农户致富增收这一阳光工程更加“风和日丽”。(浙江柯城农商银行 姜鉴雄 宋婕)

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